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工業貿易署（工貿署）署長楊立門今日（一月五日）表示，《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）的實施進入第三個年頭，將進一步加強內地與香港的經濟合作，並對兩地的長遠經濟發展作出貢獻。
楊立門今日在香港中華總商會主辦的研討會上致辭時表示：「CEPA透過循序漸進的方式，為加入更多開放市場的措施設下機制，逐步豐富協議的內容。」
楊立門表示CEPA第三階段於二○○五年十月簽訂，並剛於今年一月一日起實施，除內地禁止進口的產品外，所有經本地製造商申請並符合雙方已商定的CEPA原產地規則的香港產品，均可享有零關稅優惠進口內地。
在CEPA的三個階段下，雙方已確定一千三百七十項貨物的原產地規則。至於現時尚未確定CEPA原產地規則的產品，經本地製造商申請，雙方將在六個月內定出有關規則。
服務貿易方面，總計CEPA的三個階段，內地已同意向合共二十七個服務領域的「香港服務提供者」提供優惠待遇。CEPA第三階段於今年一月一日生效，共有二十三項開放措施，涵蓋十個範疇，即法律、會計、視聽、建築、分銷、銀行、證券、旅遊、運輸及個體工商戶，將同時全面實施。
CEPA下的貿易及投資便利化措施是以促進兩地貿易及投資活動為目標，其中包括放寬內地公司到香港投資的批核程序，以及允許特定的內地證券及期貨公司在香港設立分支機構。
回顧過去兩年，楊立門表示自CEPA實施以來，運作一直令人滿意。不少香港公司，包括已在香港設立業務的外國投資者，已開始受惠於CEPA的開放措施。
工貿署共批出超過一萬宗CEPA原產地證書的申請，獲批貨品出口總值超過港幣三十五億元。涵蓋的產品包括紡織及成衣製品、食品、藥物、以及塑膠和塑膠製品。隨着CEPA第二階段新增了大量可享零關稅產品類別，例如食品及飲品，二○○五年的CEPA原產地證書的整體發證數目和貨物總值都是二○○四年的兩倍多。
楊立門說：「CEPA原產地證書的申請數字及涉及的出口貨值均穩步增長，情況令人鼓舞。」
服務貿易方面，內地透過CEPA給予的優惠待遇包含不同的開放形式，例如減少持股限制、降低股本及營業額的要求、以及降低地域及服務範圍的限制等。過去兩年，香港服務提供者證明書的發證數目維持穩定增長。工貿署已向九百多家香港企業簽發香港服務提供者證明書，以便它們向內地有關部門提出在內地營業的申請。當中最受歡迎的行業包括物流和運輸、分銷、廣告、建築和管理諮詢。此外，在個體工商戶方面亦取得滿意的進展。至二○○五年九月為止，已有超過一千七百七十名香港居民在內地申辦成為個體工商戶，當中共一千六百四十戶設於廣東省。
楊立門強調CEPA為一個便利貿易的平台，他鼓勵本港工商界盡量善用CEPA。他說：「其實仍有很多CEPA提供的優惠未被充分利用。隨着內地愈趨富有及具品味的中產階級的崛起，對香港製造的高質產品的需求，如食品、成衣、鐘錶以及藥物和健康產品，將愈來愈大。這些產品均已涵蓋於CEPA的優惠範圍之中。」
自宣布簽訂CEPA以來，政府在香港舉辦及參與了約一百八十個研討會，向香港、內地和外國投資者介紹CEPA帶來的商機，並於香港及海外舉辦大型的展覽會及推廣活動以宣傳CEPA。工貿署提供了一站式的免費CEPA資訊及諮詢服務，包括設立電話查詢熱線、電郵服務及CEPA專題網頁，解答公眾查詢及提供CEPA的最新資訊。自CEPA簽訂以來，工貿署已處理超過五萬五千宗查詢，而瀏覽CEPA專題網頁的人次已超過一百萬。
楊立門說：「在二○○六年，我們將加強與內地中央及地方政府的聯繫，便利香港公司善用CEPA的優惠。」向內地建議的措施包括在可行的情況下進一步宣傳為香港公司提供的服務、簡化申請審批手續、提供規管有關服務業提供者的法律及法規的資訊、制定投資指南、設立諮詢點及一站式服務中心。
工貿署亦會積極配合「穗港落實CEPA市場准入協調小組」的工作。該小組於去年十一月由香港貿易發展局及廣州市對外貿易經濟合作局成立，協助港商解決在廣州辦理企業審批及個體工商戶申請時遇到的困難。
在市場資訊方面，工貿署會針對個別行業，建立一個有關內地法律法規的資料庫，並於工貿署專題網頁上發布，讓香港企業了解內地開業的申請及審批程序。
楊立門說：「CEPA是一個開放及不斷擴充的平台。政府將繼續與內地進行磋商，以期於未來進一步擴大內地與香港之間的貨物及服務貿易開放措施。」
完
２００６年１月５日（星期四）
香港時間１８時２５分