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立法會七題:開放「市民波段」作緊急求援之用
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  以下為今日(十二月七日)在立法會會議上單仲偕議員的提問和工商及科技局局長曾俊華的書面答覆:

問題:

  美國、加拿大、澳洲及部分歐洲國家均已開放頻率介乎26.96和27.41兆赫的頻帶(市民波段),供市民使用無線電對講機作短程雙向通訊,而當地的有關頻譜管理機構均有指定第9頻道作緊急通訊用途,並派員長期監聽有關通訊內容,以確保救援部門可第一時間提供救援服務。鑑於當局正打算開放市民波段並指定第9頻道只限作緊急通訊用途,例如供郊遊人士在遇事時使用,政府可否告知本會:

(一) 當局會否參照上述國家的做法,派員長期監聽第9頻道;若會,詳情為何,包括將由哪個部門負責監聽;若否,原因為何;

(二) 當局會否在偏遠地區及熱門遠足路線安裝天線,確保監聽人員可清晰地接收到求救信息;若會,將於哪些地點安裝天線,以及預計安裝工程何時竣工;及

(三) 當局如何教導公眾(尤其是郊遊人士)認識第9頻道只限作緊急通訊用途和正確使用該頻道,例如會否與非政府團體合作,以及有關工作的時間表?

答覆:

主席女士:

(一) 據我們了解,英國、美國及澳洲等國家已把「市民波段」第9頻道安排作緊急求援之用。然而,其中只有美國的一間官方機構(海岸防懦丑^對第9頻道的海事求援這一方面的通訊作出監察。在美國內陸,澳洲及英國等地,「市民波段」第9頻道都是由民間組織以自願性質作出監察服務。

  至於本港方面,我們的構思是在開放「市民波段」的同時,建議市民把第9頻道限用作緊急求援之用,並鼓勵所有使用「市民波段」對講機的人士不時收聽第9頻道,以守望相助的方式協助求援者,並在有需要時通知有關救援部門。

(二) 市面上大部分的「市民波段」對講機都設有「雙頻道監察」功能,讓使用者無需調校,便可隨時收聽第9頻道的通訊內容。「市民波段」對講機的有效通訊範圍,一般都超過5-6千米。以香港的面積來推算,若求援者使用「市民波段」對講機呼救,其他「市民波段」對講機的使用者能夠接收有關通訊的機會很大,因此,我們認為沒有需要在偏遠地區或熱門遠足地點安裝額外的天線。

(三) 電訊管理局已進行了開放「市民波段」的諮詢。其間,電訊管理局曾與多個業餘無線電會及行山/遠足組織聯絡,並建議與他們合作,向市民推廣使用「市民波段」第9頻道作緊急通訊用途及提供正確使用該頻道的資訊。這些組織的回應是積極和正面的。此外,電訊管理局局長將於落實開放「市民波段」的安排後,印刷一些小冊子,派發予市民,以增加市民對使用第9頻道的認識。我們期望可在二○○六年第一季內落實上述的公眾教育安排。




2005年12月7日(星期三)
香港時間14時52分

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