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以下為今日（十一月三十日）在立法會會議上張學明議員的提問和民政事務局局長何志平的書面答覆：
問題：
關於監察及打擊賭博活動和向病態賭徒提供的協助，政府可否告知本會：
（一）鑑於當局規範足球博彩至今已超過兩年，有否數據顯示現時香港賭博及非法足球博彩（包括未滿十八歲的青少年參與足球博彩活動）的情況；該等情況較兩年前更加嚴重，還是有所改善；若情況更加嚴重，當局有何應付措施及採取了哪些執法行動；
（二）為協助病態賭徒而成立的輔導及治療中心迄今接獲的求助個案總數，當中需要面談輔導及長期跟進的個案數目，以及該等中心有否分析病態賭博的成因及病態賭徒的行為；
（三）本地非法足球博彩活動以何方式運作和吸引賭客；及
（四）當局在明年世界盃足球賽事舉行期間，會採取哪些措施打擊非法足球博彩活動？
答覆：
主席女士：
本人的答覆如下：
（一）於二零零三年一月至二零零五年九月期間，警方在打擊非法足球賭博行動中所檢獲現金及投注單總值如下：
檢獲現金及投注單總值
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二零零三年一至七月 ＄３４，４３５，７７０
二零零三年（全年） ＄３６，５６５，３３０
二零零四年（全年） ＄２１，１１１，１８０
二零零五年一至九月 ＄２３，０７６，８７６
足球博彩規範化實施後，於二零零四及二零零五年期間，警方檢獲現金及投注單總值均較規範化實施前（二零零三年一月至七月）大幅下降，反映了足球博彩規範化把部份向非法渠道投注足球博彩的需求轉移至受規範途徑。
足球博彩規範化實施後，警方繼續嚴厲執法打擊非法足球賭博活動，於大型足球賽事期間，如二零零四年歐洲國家盃，警方於賽期前及比賽期間均有加強預防措施及打擊行動。警方將繼續這些行動，並將着重强化情報搜集及執法打擊非法足球博彩活動。為針對跨境外圍活動，香港警方亦不時與粵方及澳方人員合作打擊有關活動。
政府已委托香港大學就香港人參與賭博的情況進行研究，這個研究將會跟進上述理工大學在二零零一年進行的首個指標性研究，主要就成年人士和青少年的賭博行為進行問卷調查，亦會進行質性研究，深入分析某些問題或病態賭徒的個案，研究結果將於年底前發表，我們會參考研究結果以在香港制訂和推行措施以處理與賭博有關的問題。
（二）由二零零三年十月至二零零五年九月，兩間由平和基金資助以試驗性質開辦的問題及病態賭徒輔導及治療中心的累積求助個案為８，３８２宗，當中大多為電話求助。需要面見個案及需要長期跟進個案的數字為１，９７６宗。
根據兩間中心的臨床經驗，病態賭徒沉迷賭博的主要原因如下：
－ 生活欠缺意義及目標
－ 尋求刺激
－ 貪戀錢財
－ 處理壓力
－ 慣性的惡習
－ 朋輩及社會文化的影響
－ 個人關係及家庭問題
－ 贏回已經輸掉的金錢
－ 相信自己的賭博技巧
（三）根據警方及香港賽馬會的資料，非法收受賭注集團在香港主要利用流動電話接受投注。外圍集團會以折扣優惠、掛帳方式及提供多元化賭博形式來增加吸引力。它們經常轉換經營基地，甚至跨境操作以逃避警方的追捕。
（四）二零零六年舉行「世界盃」期間，警方會保持高度警覺，並加強執法行動，打擊非法足球博彩活動。在主要賽事期間，警方會特別採取情報主導行動，打擊集團式收受賭注活動。
警方亦會加強與內地、澳門及海外執法機關的聯繫，打擊收受從其他地方而來賭注的莊家。
警方已設立舉報熱線，方便市民向警方舉報非法賭博活動。
完
２００５年１１月３０日（星期三）
香港時間１５時３０分
