立法會十二題:就○七年行政長官及○八年立法會的產生辦法進行民意調查
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  以下是今日(十一月二十三日)立法會會議李永達議員的提問和政制事務局局長林瑞麟的書面答覆:

問題:

  據報,中央政策組委託香港理工大學在二○○五年九月二十七日至三十日期間,就二○○七年行政長官及二○○八年立法會的產生辦法進行民意調查。關於中央政策組委託外間機構進行民意調查,政府可否告知本會:

(一) 有否就本年九月進行的調查,以公開競投方式決定所委託的機構;若有,參與競投的機構數目;若否,原因為何;

(二) 過去五年,有多少次調查是先由中央政策組擬訂問卷內容,然後委託外間機構進行調查及數據分析,並列出有關調查的主題、進行日期和受委託機構名稱;及

(三) 有否評估中央政策組親自設計就政府所建議方案進行民意調查的問卷內容,會否影響有關調查的客觀性和獨立性?

答覆:

主席女士:

  就李永達議員的提問的第一部分,政制發展專責小組(專責小組)是透過中央政策組,委託其定期合約承辦機構,即香港理工大學理大科技及顧問有限公司(理工大學),進行有關的民意調查。

  中央政策組一向定期就招聘合約承辦機構進行民意調查進行招標;招標對象為政府統計處內部名冊上的學術研究機構及商業調研機構。收到的標書會由中央政策組及政府統計處代表組成的評審委員會,按既定的程序和標準進行遴選。

  中央政策組於今年七月進行了招標,經過規定的遴選程序,委任了理工大學為其合約承辦機構進行民意調查。有關的民意調查,是該合約承辦機構替中央政策組進行不同民意調查項目的其中一項。我們一貫的做法,是不會公開參與投標的機構數目。

  就問題的第二部分,中央政策組�痡`有就不同的政治、經濟、社會和生活質素等公共政策課題委託多間學術研究機構和商業調研機構進行民意調查,供政府內部參考。這些調查的問卷主要由中央政策組及有關政府部門共同制訂。我們一貫的做法,是不會公開這些作為內部參考的民意調查的有關資料。

  就問題的第三部分,任何民意調查都必須遵從科學研究的要求,而在問卷設計的過程,則必須符合邏輯性、客觀性、準確性和明確性的四個標準。中央政策組具有這方面的專業人才;而在有關的民意調查中,專責小組及中央政策組在設計問卷時,都力求達到這些客觀標準。只要能符合標準,由專責小組及中央政策組負責問卷的設計並不會影響調查的客觀性和獨立性。

完

2005年11月23日(星期三)
香港時間12時08分