立法會十八題：「紅綠通道系統」清關模式
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 以下為今日（十月二十六日）在立法會會議上黃定光議員的提問和財經事務及庫務局局長馬時亨的書面答覆：
問題：
據報，旅客近年超額攜帶免稅香煙入境的個案不斷上升，去年有268宗，較2002年的158宗大幅增加。因此，香港海關計劃於本年11月在機場及多個陸路管制站試用「紅綠通道系統」，偵查市民有否攜帶超額免稅煙酒過關。就此，政府可否告知本會：
（一） 上述新清關模式的試行期；
（二） 估計宣傳及安裝有關系統所涉及的開支款額；
（三） 預計推行新系統後所節省的海關人手詳情；
（四） 如何確保攜帶超額免稅煙酒入境的市民會自動使用“紅色通道”報關；及
（五） 是否知悉內地及外國執法部門使用“紅綠通道系統”的經驗及成效？
答覆：
主席女士：
（一） 海關將會於本年十一月一日開始在全港所有入口管制站正式推行「紅綠通道系統」清關模式。推行之後會定期檢討成效，以作進一步改善。
（二） 為配合新的清關模式，海關會向公眾展開廣泛宣傳，包括播放電視宣傳片及電台廣播。又會於來港客機播放宣傳片，及於各管制站張貼宣傳海報、播放宣傳片及派發指引單張等。部門已經撥款八十萬元用於有關製作。當局亦已在各管制站（包括香港國際機場、五個陸路口岸及兩個跨境碼頭）增設通道顯示設備，費用約為四百七十萬元。
（三） 推行「紅綠通道系統」清關模式的目的是向旅客提供更方便及優質之清關服務、加强保障稅收及與國際慣用清關模式接軌，有關措施並非旨在節省人手。海關在研究「紅綠通道系統」時，曾經探討節省人手的可能性；但基於這個新的清關模式的運作並無減少海關負責這項工作的人員的數目以及清關工序，所以推行該系統並不會減省人手。
（四） 新清關模式需要旅客選擇適當通道過關而作出申報，如有虛假申報而被海關人員發現，可能會被檢控。海關會宣傳以上訊息並利用風險管理揀選旅客查檢。
（五） 「紅綠通道系統」清關模式在內地及外國海關推行以來，一直行之有效。世界海關組織亦推薦有關措施，鼓勵各地海關成員採用。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 以下為今日（十月二十六日）在立法會會議上黃定光議員的提問和財經事務及庫務局局長馬時亨的書面答覆：
問題：
據報，旅客近年超額攜帶免稅香煙入境的個案不斷上升，去年有268宗，較2002年的158宗大幅增加。因此，香港海關計劃於本年11月在機場及多個陸路管制站試用「紅綠通道系統」，偵查市民有否攜帶超額免稅煙酒過關。就此，政府可否告知本會：
（一） 上述新清關模式的試行期；
（二） 估計宣傳及安裝有關系統所涉及的開支款額；
（三） 預計推行新系統後所節省的海關人手詳情；
（四） 如何確保攜帶超額免稅煙酒入境的市民會自動使用“紅色通道”報關；及
（五） 是否知悉內地及外國執法部門使用“紅綠通道系統”的經驗及成效？
答覆：
主席女士：
（一） 海關將會於本年十一月一日開始在全港所有入口管制站正式推行「紅綠通道系統」清關模式。推行之後會定期檢討成效，以作進一步改善。
（二） 為配合新的清關模式，海關會向公眾展開廣泛宣傳，包括播放電視宣傳片及電台廣播。又會於來港客機播放宣傳片，及於各管制站張貼宣傳海報、播放宣傳片及派發指引單張等。部門已經撥款八十萬元用於有關製作。當局亦已在各管制站（包括香港國際機場、五個陸路口岸及兩個跨境碼頭）增設通道顯示設備，費用約為四百七十萬元。
（三） 推行「紅綠通道系統」清關模式的目的是向旅客提供更方便及優質之清關服務、加强保障稅收及與國際慣用清關模式接軌，有關措施並非旨在節省人手。海關在研究「紅綠通道系統」時，曾經探討節省人手的可能性；但基於這個新的清關模式的運作並無減少海關負責這項工作的人員的數目以及清關工序，所以推行該系統並不會減省人手。
（四） 新清關模式需要旅客選擇適當通道過關而作出申報，如有虛假申報而被海關人員發現，可能會被檢控。海關會宣傳以上訊息並利用風險管理揀選旅客查檢。
（五） 「紅綠通道系統」清關模式在內地及外國海關推行以來，一直行之有效。世界海關組織亦推薦有關措施，鼓勵各地海關成員採用。
完
２００５年１０月２６日（星期三）
香港時間１３時１６分