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以下為行政長官曾蔭權今日（十月十四日）出席首場地區座談會的開場發言全文：
各位：
好高興可以同各區議員及其他地區人士今天在這裏交流。我於星期三發表《施政報告》後，相信在座各位已讀過報告內容。我不再詳述了，只是簡單講幾句。
我下筆寫這份《施政報告》時，是以心以誠，以務實無虛的態度去做，時刻緊記報告內所提出的種種措施，必須符合三種規範。第一，必須是實際可行，一定可以實徹始終，成功落實，而不能夠只是虛擬一幅美麗的圖畫；第二，這些措施必須可以在一、兩年間落實，最低限度可以做一些前期準備工夫，例如進行諮詢或開始釐訂政策；第三，最重要的是任何措施必須切合市民的需要和期望，否則，一切工夫只是勞民傷財，白費無用的。
在這份《施政報告》內，我多次強調要透過不同的途徑，加強地區工作和鼓勵市民積極參與社會事務，包括強化各區民政專員的角色，提供更好的跨部門服務；擴大區議會的功能，更好管理地區事務；強化與鄉議局的夥伴關係，在新界事務上加強合作，以及開闢更多渠道，讓市民參與地區事務的商討和管理，更切合他們的需求。
為甚麼我要那麼強調加強地區工作呢？因為我深信香港未來的社會及政治發展，地區活動的重要性必然會與日俱增。我們必須在基層做工夫，在區議會內培育管理及參與地區和政治事務的人才，這是順理成章的做法。在地區層面給予有志之士，有識之士多些磨練的機會，不單可令他們盡展所長，亦可達致強政勵治、福為民開的目標。當然，除了地區層面外，在擴大策略發展委員會和更新各諮詢委員會的成員時，我也會盡量吸納各方人才，加強他們參與社會事務的經驗。
另外，地區事務雖然不是經常上報紙頭版，但卻是與市民利益息息相關的。一些看似很微小的事項，例如社區設施的開放時間，預訂場所手續，圖書種類、小型公園設施等，都是市民生活上很關心的事務。而每一區對於這些設施的要求又有些不同。若果只是由政府官員在辦公室內訂下劃一的政策與措施，可能未必可以靈活地適應地區的需要。所以我建議把區議會的功能擴大，讓區議會管理一部分與民生息息相關的地區設施，例如圖書館、社區會堂、休憩場地、體育場所、游泳池等，以便因地制宜，物盡其用，利民便民。
《施政報告》所提出各個範疇不論民生、政治及經濟的措施，均需要政府與市民攜手合作，才能事半功倍，早日推行，達致成果。今日我同你們交流便是合作的一部分。我很樂意在此聆聽各位的意見和回應你們的問題。
完
２００５年１０月１４日（星期五）
香港時間１８時３８分
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