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經濟發展及勞工局常任秘書長張建宗表示,勞工處十分關注建造業僱主違例拖欠僱員工資的情況,並已多管齊下,透過推廣、預警、調解及檢控等途徑處理此問題。
張建宗今日(七月十六日)在香港建造業總工會週年會慶暨魯班先師寶誕聯歡宴會上致辭時,強調勞工處會繼續加強檢控行動,對付違例欠薪的僱主。
他說:「我們在二○○二年九月成立了『僱傭申索調查科』,深入調查欠薪的個案,務求能更迅速及有效地檢控違例者。在二○○四年,涉及建造業違例者被定罪的傳票共116張。在二○○五年首季,違例者被定罪的傳票共有40張,較去年同期上升38%。」
他續說:「法庭對違例欠薪者判處更嚴厲的懲罰。舉例來說,在一宗違例個案中,一間建築公司因沒有給予一名僱員工資及應得的權益而被罰款140,000元。最近亦有兩間公司的負責人因違反了支付工資的規定,被法庭判處監禁的刑罰。我相信這些個案對不良僱主會產生一定的阻嚇作用。」
張建宗提及欠薪的最高刑罰是罰款200,000元及入獄一年,他說:「鑑於社會人士對僱主欠薪問題日益關注,經濟發展及勞工局與勞工處現正研究是否有需要增加現時欠薪罪行的刑罰,以收更大的阻嚇作用。」
張建宗說,勞工處自二○○二年起設立建造業預警機制,以收集業內拖欠工資的情報。在接到通報後,勞工處會隨即了解有關情況,為提供調解服務作好準備;同時亦會通知有關的總承判商,促請他們及早處理潛在的勞資糾紛,以免有關糾紛進一步擴大。
勞工處已編製了一份涵蓋所有政府工程合約的清單,並密切監察接近完工的工程。勞工處亦會透過環境運輸及工務局收集各工務部門的聯絡人名單,以加強勞工處與各工務部門之間的溝通,從而協助解決勞資糾紛。
張建宗說:「當我們知悉有勞資糾紛發生時,勞資關係科的調解主任會即時介入,為有關各方提供協助。我們亦會因應勞資糾紛的季節性趨勢而採取相應的措施。」
「舉例來說,在農曆新年前通常會有較多欠薪糾紛,因此在接近年終時,我們會主動與各主要建築公司的主管舉行會議,就監察分包商支付工資的安排,交流經驗。我們亦會與建造業的職工會接觸,了解有關情況。」
至於推廣工作,張建宗表示勞工處一直透過不同的宣傳及推廣活動,向建造業的僱主、人力資源管理人員及僱員,講解有關僱主支付工資的法律責任。為了加強保障建造業僱員的權益,勞工處聯同建造業三方小組透過舉辦研討會及印製宣傳小冊子,向承判商、建造業工會及僱員推廣如何制訂書面合約,以及如何保存薪酬及出勤紀錄,同時亦特別為業內的僱員製作卡片套,向他們傳遞及早追討欠薪的訊息。
勞工處現時正著手編製一系列有關推廣建造業良好人事管理措施的刊物,包括承建商優質人事管理措施單張,以及《建造業勞資同心保權益-僱主篇》和《建造業勞資同心保權益-僱員篇》的小冊子。
完
二○○五年七月十六日(星期六)
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