立法會十三題:打擊非法賭博活動
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以下為今日(六月二十二日)在立法會會議上鄭家富議員的提問和民政事務局局長何志平的書面答覆:
問題:
據報,近期非法賭博活動日益猖獗。就此,政府可否告知本會:
(一)按所涉及活動性質(例如足球博彩、賽馬、賽狗及賭檔等)分類,過去三年,每年警方在本港為打擊非法賭博活動而採取執法行動的個案數目、涉及款額、被捕人數及法院的判罰,以及當中有多少個案涉及境外賭博活動;及
(二)有何措施打擊跨境非法賭博活動?
答覆:
主席女士:
本人的答覆如下:
(一)過去三年警方在本港為打擊非法賭博活動而採取執法行動的統計數字表列如下:
二零零二年
=====
個案類別
────
(1)收受香港賽馬賭注──
破獲個案:12
拘捕人數:21
檢獲現金(元):552,240
檢獲賭注的金額(元):9,146,820
(2)收受足球博彩賭注──
破獲個案:70
拘捕人數:120
檢獲現金(元):382,990
檢獲賭注的金額(元):57,242,640
(3)收受各式各樣賭注(包括賽馬賭注、足球博彩、六合彩等)──
破獲個案:4
拘捕人數:11
檢獲現金(元):33,180
檢獲賭注的金額(元):1,552,550
(4)非法賭場──
(甲)麻雀:
破獲個案:87
拘捕人數:862
檢獲現金(元):338,310
檢獲賭注的金額(元):284,720
(乙)其他賭博:
破獲個案:59
拘捕人數:887
檢獲現金(元):1,998,110
檢獲賭注的金額(元):1,952,040
(5)街頭聚賭──
破獲個案:118
拘捕人數:561
檢獲現金(元):124,720
檢獲賭注的金額(元):/
(6)其他地點(例如地盤及酒樓等)──
(甲)麻雀:
破獲個案:10
拘捕人數:90
檢獲現金(元):14,020
檢獲賭注的金額(元):/
(乙)其他賭博:
破獲個案:589
拘捕人數:3,195
檢獲現金(元):745,350
檢獲賭注的金額(元):52,810
二零零三年
=====
個案類別
────
(1)收受香港賽馬賭注──
破獲個案:12
拘捕人數:26
檢獲現金(元):/
檢獲賭注的金額(元):4,891,440
(2)收受足球博彩賭注──
破獲個案:52
拘捕人數:87
檢獲現金(元):350,160
檢獲賭注的金額(元):36,130,170
(3)收受各式各樣賭注(包括賽馬賭注、足球博彩、六合彩等)──
破獲個案:9
拘捕人數:18
檢獲現金(元):140
檢獲賭注的金額(元):2,791,990
(4)非法賭場──
(甲)麻雀:
破獲個案:82
拘捕人數:940
檢獲現金(元):472,650
檢獲賭注的金額(元):1,088,580
(乙)其他賭博:
破獲個案:74
拘捕人數:1,355
檢獲現金(元):1,829,340
檢獲賭注的金額(元):6,856,930
(5)街頭聚賭──
破獲個案:181
拘捕人數:766
檢獲現金(元):67,720
檢獲賭注的金額(元):/
(6)其他地點(例如地盤及酒樓等)──
(甲)麻雀:
破獲個案:24
拘捕人數:170
檢獲現金(元):7,410
檢獲賭注的金額(元):/
(乙)其他賭博:
破獲個案:671
拘捕人數:3,493
檢獲現金(元):706,910
檢獲賭注的金額(元):6,460
二零零四年
=====
個案類別
────
(1)收受香港賽馬賭注──
破獲個案:9
拘捕人數:15
檢獲現金(元):55,090
檢獲賭注的金額(元):2,647,230
(2)收受足球博彩賭注──
破獲個案:42
拘捕人數:70
檢獲現金(元):40,200
檢獲賭注的金額(元):21,070,180
(3)收受各式各樣賭注(包括賽馬賭注、足球博彩、六合彩等)──
破獲個案:20
拘捕人數:112
檢獲現金(元):294,730
檢獲賭注的金額(元):16,703,430
(4)非法賭場──
(甲)麻雀:
破獲個案:146
拘捕人數:1,501
檢獲現金(元):463,030
檢獲賭注的金額(元):165,700
(乙)其他賭博:
破獲個案:106
拘捕人數:1,774
檢獲現金(元):1,604,930
檢獲賭注的金額(元):2,102,150
(5)街頭聚賭──
破獲個案:142
拘捕人數:768
檢獲現金(元):144,630
檢獲賭注的金額(元):/
(6)其他地點(例如地盤及酒樓等)──
(甲)麻雀:
破獲個案:8
拘捕人數:55
檢獲現金(元):1,340
檢獲賭注的金額(元):/
(乙)其他賭博:
破獲個案:533
拘捕人數:3,158
檢獲現金(元):395,240
檢獲賭注的金額(元):61,330
二零零五年(一月至三月)
============
個案類別
────
(1)收受香港賽馬賭注──
破獲個案:3
拘捕人數:5
檢獲現金(元):/
檢獲賭注的金額(元):2,624,300
(2)收受足球博彩賭注──
破獲個案:4
拘捕人數:9
檢獲現金(元):/
檢獲賭注的金額(元):8,220,000
(3)收受各式各樣賭注(包括賽馬賭注、足球博彩、六合彩等)──
破獲個案:12
拘捕人數:30
檢獲現金(元):12,570
檢獲賭注的金額(元):1,325,760
(4)非法賭場──
(甲)麻雀:
破獲個案:45
拘捕人數:440
檢獲現金(元):72,700
檢獲賭注的金額(元):62,700
(乙)其他賭博:
破獲個案:9
拘捕人數:121
檢獲現金(元):237,110
檢獲賭注的金額(元):890
(5)街頭聚賭──
破獲個案:30
拘捕人數:131
檢獲現金(元):9,920
檢獲賭注的金額(元):/
(6)其他地點(例如地盤及酒樓等)──
(甲)麻雀:
破獲個案:1
拘捕人數:4
檢獲現金(元):/
檢獲賭注的金額(元):/
(乙)其他賭博:
破獲個案:115
拘捕人數:761
檢獲現金(元):88,310
檢獲賭注的金額(元):/
警方並無涉及境外賭博個案的分項數字和法院就與賭博有關個案的量刑資料。
(二)政府一直採取以下措施打擊非法賭博活動(包括跨境賭博):
(a)有效的賭博法例;
(b)嚴厲的執法行動;及
(c)規範某些博彩活動把有關的需求從非法渠道納入受監管的賭博途徑。
根據《賭博條例》,除獲豁免或由政府規範的賭博活動外,所有以生意或業務形式營辦的賭博活動均屬非法。任何人在香港向收受賭注者投注(不論賭注是在何處收取);在香港進行收受賭注活動;或在香港推廣或便利收受賭注活動,均屬違法。
警方針對非法賭博活動,採取多項執法行動和預防措施。警方採取嚴厲執法行動,打擊在本地進行的境外賭博活動。警方採取情報主導行動,尤其在主要足球賽事及大型足球錦標賽期間,打擊集團式收受賭注參與境外賭博活動。警方與內地、澳門及海外執法機關一向保持聯繫,打擊以香港境外為基地的非法收受賭注活動。粵、港、澳三地警方定期會晤及交換情報,打擊涉及三地的跨境非法賭博活動。警方亦進行公眾教育工作,警告市民不應參與非法賭博活動。警方巳設立舉報熱線(電話號碼:2860 8366),方便市民向警方舉報非法賭博活動。
根據現行的賭博政策,我們只在以下情況才會考慮規範某種賭博活動:(a)市民對該類賭博活動有龐大而持續的需求;(b)有關的需求目前是循非法途徑得到滿足;單靠執法行動也不能切實和圓滿地解決問題;以及(c)規範該類賭博活動的建議獲廣泛市民支持。規範賭博活動的主要目的是以之作為配合賭博法例以及警方執法行動的措施。
完
二○○五年六月二十二日(星期三)
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