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　　以下為今日（一月二十六日）立法會會議上，張超雄議員的提問及教育統籌局局長李國章教授的答覆：

問題：

　　據報，在上月發表的一項調查結果顯示，在５０９名１５至２４歲的受訪青少年當中，有百分之１９表示他們正失業，另有百分之６０則表示求職時面對的首要困難是他們欠缺工作經驗，其次是學歷及技能未達職位空缺的要求。有年輕人在記者會上表示，由於居住於偏遠的北區和家境貧困，前往市區尋找工作的交通費用對他們造成沉重的負擔。就此，政府可否告知本會：

（一）政府會採取甚麼措施，協助居於偏遠地區的低收入家庭的青少年前往市區尋找工作；

（二）會否考慮將更多的職業導向課程納入初中課程，以顧及完成初中後輟學的青少年的需要，並將免費教育由９年延長至１２年，以增加青少年受聘的機會；及

（三）有否評估現時提供給待業青少年的就業支援措施是否足夠和有效，以及有哪些地方可予以改善；若有評估，結果是甚麼？

答覆：

主席女士：

（一）勞工處為市民，包括青年人，提供全面性的就業服務。求職人士除了前往分布在不同區域的十間就業中心外，亦可利用「互動就業服務」網站，辦理登記求職手續及查閱職位空缺，或利用電話就業服務熱線安排就業轉介。

　　勞工處自２００２年７月推出「青少年見習就業計劃」（青見計劃），為青少年提供在職培訓，提升他們的就業能力。為協助居於偏遠地區的青少年尋找工作，勞工處要求在偏遠地區有服務點的青見計劃合辦機構，盡量透過其僱主網絡，在當區舉辦招聘會。此舉一方面可集中區內的職位空缺，方便年青人在區內找尋合適的工作；另一方面可鼓勵區外的僱主在招聘會安排即時招聘，以減輕年青人前往市區找尋工作的經濟負擔。

（二）現時初中階段的課程旨在培育學生學會學習及全人發展，包括學生對自己性向、興趣和能力的理解，讓學生在高中階段選科時，可作出適切的選擇。根據過往的本地經驗及在基礎教育階段對終身學習的素求，我們認為不宜過早在初中階段引入職業導向課程。此外，高中職業導向課程的設計目的並非只是為學生提供職業訓練，而是透過有別於現有科目的學習平台，為學生提供與職業或專業兩者相關的實際經驗及基本知識的多元化的學習模式。職業導向課程現正進行第二年的試點階段，我們希望在新高中學制實施之前能總括試點計劃的經驗。

　　一直以來，政府為６至１５歲的兒童提供九年免費普及基礎教育（小一至中三），並提供獲大幅度資助的高中教育。由２００２／０３學年開始，我們已為所有在公營學校就讀，而又具備適當能力及有志繼續升學的中三結業生，提供足夠的資助中四／中五及職業訓練課程學額。目前，政府對中四／中五學位的實質資助達百分之八十五。

　　我們正就新的高中制進行諮詢。我們建議在新的學制下，高中由現時的兩年改為三年。換言之，將來的學童有機會接受共六年的中學教育。

　　面對目前緊絀的財政狀況，以及考慮到有關建議牽涉龐大的資源，政府不會在現階段考慮開展十一年或十二年免費教育。

　　然而，政府貫徹為低收入家庭的學生提供資助，以確保他們不會因經濟困難而失去接受教育的機會。除了九年免費教育及大幅資助高中教育外，我們還為低收入家庭的學生提供各種資助，包括高中學費減免、考試費減免、學校書簿津貼及車船津貼等。

（三）勞工處為１５至２４歲學歷在大學以下程度的青少年提供三項不同的就業培訓計劃。該三項計劃包括「青年職前綜合培訓──展翅計劃」（展翅計劃）、「青見計劃」和「青年自僱支援計劃」。各項計劃互相配合，提供多項服務及選擇，以迎合不同年齡組別的青少年在就業及培訓方面的需要，增強他們的就業能力。

　　展翅計劃在１９９９年９月推出，為１５至１９歲的離校青年提供一系列的職前培訓、工作實習機會及擇業輔導及支援服務，從而提升他們的就業競爭力。過往五年計劃已為超過５７０００名青年人提供培訓機會。完成課程後的學員，平均成功就業率接近七成。勞工處會繼續推行展翅計劃，並在２００７年作全面檢討。

　　勞工處於２００２年７月推出青見計劃，目標是於兩年內為１００００名１５至２４歲的青年人提供６至１２個月的在職培訓，協助他們累積實際工作經驗，豐富個人履歷，從而提升就業能力。截至２００４年底，超過１８０００名學員在計劃下獲聘。另外約有１００００名學員在個案經理的協助下，在公開就業市場找到工作。由於計劃成功，政府已在２００４年增加撥款３億元以繼續推行青見計劃兩年。

　　香港理工大學社會政策研究中心曾為展翅計劃及青見計劃進行評估，對兩項計劃均作出高度評價，並建議延長青見計劃和繼續推行展翅計劃。

　　勞工處在２００４年５月以試點形式推出嶄新的青年自僱支援計劃。計劃合共取錄約１５００名學員，在３６個涉及不同行業範疇的項目下接受訓練。有關範疇包括資訊科技和多媒體製作、個人護理，及公開表演等。學員在初步完成培訓後，陸續於２００４年９月中旬開始進行自僱實習。勞工處已委託香港城市大學轄下之城大專業顧問有限公司就計劃的成效進行檢討及評估。

　　我們認為上述各項青少年就業培訓計劃對改善青少年就業情況有一定成效。事實上，年齡介乎１５至１９歲青少年的失業率已經由２００３年６至８月的３７．６％高位回落１６個百分點至２００４年１０至１２月的２１．５％，失業人數約１５０００人。

完

二○○五年一月二十六日（星期三）