＊＊＊＊＊＊＊＊＊
家庭輔導
40. 我們高度關注家庭暴力事件。我要強調，我們絕不容忍家庭暴力。政府會增撥資源，加強服務和員工培訓，並且成立地區聯絡小組，讓各部門全力配合，與非政府機構攜手合作，處理家庭危機問題。
長者服務
41. 在長者服務方面，我們會投放約一億八千萬元，由今年開始把一部分院舍宿位逐步改為長期護理宿位，為體弱長者提供持續的護養照顧。預計整項轉型計劃最終會提供三千多個長期護理宿位。同時，我們會逐步在醫院以外為病情穩定的體弱長者提供療養宿位。我們明白長者對中醫服務的需求。醫管局會逐步增加中醫診所的數目，初步會由現在的三間先行增至不少於六間，之後會繼續推廣。
42. 為了使更多有需要的長者可選擇回內地養老，經與內地有關當局磋商後，我們會放寬申請資格，容許領取綜援不少於一年（現時規定不少於三年）的長者參與自願回廣東省養老計劃，並把這計劃的適用範圍擴展至廣東省及福建省。我們亦會放寬公共福利金計劃（包括高齡津貼及傷殘津貼）的離港寬限，由現行每年一百八十天增加至二百四十天。
殘疾人士
43. 我們一向關心殘疾人士的境況。去年，鄧紹斌（斌仔）的境況引起大家關注。在社會各方關懷下，斌仔表現了可敬的奮發精神。我很高興知道他上月過了十二年來最快樂的聖誕節。在這裏，我再向他表示親切慰問。我們會為嚴重殘疾人士提供必需的資訊器材和支援設施。對於領取綜援、非居於院舍的完全傷殘人士和需要經常護理人士，我們在現有的現金津貼之上，將向他們增加發放每月一百元的額外津貼。
扶貧委員會
44. 處理香港經濟轉型下的貧窮問題，涉及多方面的政策。因此，我決定成立一個由財政司司長主持，有政府官員、立法會議員、工商界人士、民間團體和專家學者等參與的扶貧委員會。我們會從宏觀角度研究在經濟、就業、教育和培訓等方面的扶貧工作，也會探討具體措施扶助年老、單親、殘疾的貧困人士，尤其是要幫助在職但低收入的人士。
攜手扶弱基金
45. 我們設立了二億元的攜手扶弱基金，用來推動政府、商界和社會福利界三方合作，建立夥伴關係，共同扶助弱勢社群。商業機構捐贈支持非政府機構，推行社會福利項目，政府便按額資助。我衷誠希望三方面增進合作，加強社會凝聚力。
發揮社工角色
46. 社工界對建設香港和諧社會，貢獻良多。近幾年來，面對經濟轉型和社會環境急劇變化，社工界的壓力更大，但仍然表現出色。在推行扶貧和其他福利工作方面，政府與社工界的目標是一致的。在下一個財政年度，政府撥給社會福利工作的資源，包括綜援以外的支出，總體上會有增加。衞生福利及食物局局長會繼續與社工界加強溝通，增進互信，就政府的福利資助金額達成妥善安排，以鞏固夥伴關係，為社會的和諧與健康發展共同努力。
環保工作
47. 香港市民越來越關注環保問題。努力建設優質的生活環境，已成為我們能否匯聚各方人才、實現可持續發展的關鍵。過去幾年，我們致力減少機動車污染，並積極推行有效處理城市污水的措施，這些工作取得了良好進展。就處理固體廢物而言，政府已立法規定棄置建築廢料的人須付出成本費用，在實踐「污染者自付」原則方面踏出了重要的一步；我們亦會加強推動各種回收再用的措施，有效遏止固體廢物的增長率。
48. 我們會制訂優惠政策，扶助環保工業的發展。現時，高技術、資本密集和用地較多的循環再造工業已經可以在工業邨經營。政府計劃在屯門興建回收園，專供回收工業使用，第一期將會於二零零六年年底啟用。政府各部門會實施環保採購政策，創造環保產品市場，並且在政策上推行強制性產品責任制，確保產品得以回收再用。長遠來說，我們必須考慮訂立回收法例，實行循環經濟。
49. 在控制空氣污染方面，政府會向電力公司定出排放總量上限，在政策上貫徹盡量使用天然氣發電的要求，以及發展可再生能源。在區域層面，我們會加強與廣東省更緊密合作，共同落實各項減排計劃及管制污染項目；具體目標是必須在二零一零年或之前，各自把四種主要污染物排放量減低至既定標準，即是把二氧化硫、氮氧化物、可吸入懸浮粒子和揮發性有機化合物的排放量，以一九九七年為參照基準，分別削減百分之四十、百分之二十、百分之五十五及百分之五十五。粵港兩地已加強聯絡和落實措施，有信心可以如期實現目標。
50. 水是重要而無可替代的資源，因此我們會推行一項綜合的水資源管理政策。特區政府開始試用最新科技，進行海水化淡及生活污水循環再用的研究，以達到增加本地水資源的長遠目標。政府將廣泛向市民宣傳節約用水的信息，高耗水量用戶仍須繼續繳交較高費用。
51. 在處理城市污水方面，同樣應該秉承「污染者自付」的原則。第一期淨化海港計劃明確取得了成果，第二期計劃會在短期內分階段落實，可望在二零一三年處理維港兩岸二百八十萬公噸污水。待第二期淨化海港計劃落實後，維港的生態將逐步改善，美好的海港環境會重現眼前。
52. 在改善都市環境方面，我們成立了跨部門綠化總綱委員會，先在工商業區，如中環、尖沙咀，做好綠化總規劃；這兩區的計劃會在今年年中開始逐步實施，預計可於明年完成。之後，其他地區的工作亦會相繼展開。
53. 市區內一些明渠長久以來困擾居民。經初步研究，政府已經選定十六段可以改善的明渠，並訂立了一個長期計劃，分階段加以覆蓋，其中八段的工程會在三年內完成，四段在六年內完成，餘下四段在十年內完成。
54. 本港的龍脊郊野行山徑，最近獲得「亞洲最佳」的美譽。我們會繼續保護面積達四萬四千公頃的郊野公園及海岸公園，保持香港的自然風貌，給遊人留下美好的印象。為保育私人擁有土地的珍貴自然生態，政府亦會通過土地擁有人自願參加的管理及合作計劃，達至社會大眾與土地擁有人雙贏的局面。
（待續）
二○○五年一月十二日（星期三）
