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　　以下為今日（十月二十日）在立法會會議上李國英議員的提問和民政事務局局長何志平的答覆：

問題：

　　據報，一個位於沙田並於香港康體發展局（簡稱「康體局」）解散前由其管理的高爾夫球練習場，自二○○二年啟用以來，由於開放時間未能迎合大眾所需及宣傳不足，以致使用率偏低。就此，政府可否告知本會：

（一）　康體局根據甚麼準則，訂定該練習場的開放時間，以及在過去兩年，該練習場每年在平日及假日的平均使用率分別是多少；

（二）　該練習場在過去兩年每年的收支詳情；及

（三）　自康體局於本月一日解散後，當局有否作出安排及採取措施，以提高該練習場的使用率？

答覆：

主席女士：

　　前香港康體發展局（「康體局」）負責管理位於沙田的香港體育學院的設施。於一九九八年，當時的康體局董事局有見於高爾夫球運動的普及化及為增加收入來源，通過改建當時使用率較低的一個棒球／壘球場和一個草地足球場為高爾夫球練習場。該高爾夫球練習場於二○○一年十二月正式開始營運，設有３２條球道，仍屬於香港體育學院的設施之一，主要服務對象是青少年球手及初學者，並開放予公眾使用。自康體局於本年十月一日解散後，香港體育學院有限公司即接手管理現時體育學院的設施。

（一）　在訂定該練習場的開放時間方面，前康體局是按市場調查而訂定開放時間的。有關的市場調查結果顯示，高爾夫球練習場於周一至周五日間時間的使用率較周末及公眾假期的為低。因此，為了達至成本效益，前康體局將練習場周一至周五的開放時間定為晚上六時至十一時，星期六為上午八時至下午一時及晚上六時至十一時，而星期日及公眾假期的開放時間則為下午一時三十分至晚上十一時。

　　由於該高爾夫球練習場毗連兩個草地足球場，雖然高爾夫球練習場內四周均已圍上安全網，但為免高爾夫球越過安全網而進入草地足球場，故此，在草地足球場開放使用時，高爾夫球練習場便會暫停開放，以確保草地足球場使用者的安全。

　　過去兩年（即二○○二／○三和二○○三／○四年度），星期一至星期五的平均使用率為３１．２％及２６．３％，而星期六、日及公眾假期的平均使用率則為３１．１％及２８％。考慮到一般高爾夫球練習場只是集中在夜間使用的模式，與康樂及文化事務署轄下的兩個高球練習場的使用率比較，及現時香港十七個類似練習場的分佈及競爭情況，我們認為平均約３０％的使用率亦屬正常水平。

（二）　根據前康體局的資料，過去兩年（即二○○二至二○○四年度），該高爾夫球場的經營盈餘分別為４１萬元及７萬元。二○○三／○四年度的盈餘急劇下降的原因是由於去年的沙士爆發，體院設施暫停對外開放，令收入銳減。再者，兩個與高爾夫球有關的服務合約在○三／○四年度終止，這亦進一步令收入減少。

（三）　香港體育學院有限公司管理層現正致力研究及提高練習場的使用及回報率。除舉辦一連串的推廣活動外（例如：高爾夫球優惠推廣、親子及少年高爾夫球宿營、公司機構及學校高爾夫球同樂日等），亦正考慮將練習場用作多用途場地。根據體院公司管理層調查所得，有公司和機構有興趣於星期日及假日租用練習場舉辦同樂日。因此，體院公司相信將練習場用作多用途場地，有利於提高練習場的使用及回報率。

　　本年十月一日，康體發展局正式被解散。香港體育學院有限公司亦於同日接收精英體育培訓的工作，期望以更具彈性的營運模式和管理方法，更有效益地繼續發展香港的精英體育事業，並為我們的精英運動員爭取較以前更充足、更切合他們需要的資源和支援。

　　現時，香港體育學院是本地精英體育培訓的主要基地。而高爾夫球卻不是現時１３個受確認的精英體育項目之一。因此，我們認為有需要與體院有限公司的董事局及管理層商討，是否應檢討現時高爾夫球練習場的使用情況及未來路向。同時，我們更應仔細考慮日後精英運動員對訓練場地的需求，從而制訂最為合適和合理的長遠土地使用策略。我們瞭解到一直以來體院內的設施，在有限制的情況下對外作局部開放，目的是盡量善用資源，增加收入，減低每年的營運赤字。儘管這做法是無可厚非，亦是開源的一個可行做法，但我們仍需在以「運動員為本」的大前提下，權衡輕重，作出取捨，在增加收入和為運動員提供最佳支援兩者之間，找到最合適的平衡點。我們將與體院公司董事局深入探討這課題。

　　多謝主席女士。

完

二○○四年十月二十日（星期三）