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以下是今日（七月七日）在立法會會議上鄭家富議員的提問和經濟發展及勞工局局長葉澍堃的書面答覆：
問題:
根據政府統計處在本年第一季進行的綜合住戶調查結果，約74萬本港工作人口每周工作時間超過60小時。就此，政府可否告知本會：
（一） 長時間超時工作對職業安全、僱員健康及工作效率等方面的影響；
（二） 現時哪些鄰近香港的地區有法例規定標準工作時數，以及與這些地區比較，香港欠缺哪些條件作出該規定；及
（三） 會否考慮簽署國際勞工組織關於工作時數的條約，並在香港訂立標準工作時數，以及就超時工作的補償作出規定；若會，有否制訂詳細實施時間表；若不會，原因為何？
答覆：
主席女士：
根據政府統計處的資料，扣除外籍家庭傭工及無酬的家庭從業員後，本年首季約有58萬人(包括自僱人士)每周工作60小時或以上，較去年第四季減少6%。與過去四年(二○○○至二○○三年)一樣，本年首季的每周工時中位數為48小時。
(一) 連續長時間工作，有可能會產生疲勞及影響工作效率，但最重要是期間有否獲得適當的休息時段。足夠休息對保障僱員的健康和安全很重要。勞工處一直透過行業性三方小組，由政府、商會及工會代表協商及制訂措施保障僱員的職業安全和健康，並在不同行業推廣訂立合理的工作時間。
勞工顧問委員會轄下的職業安全及健康委員會，在去年七月印製了有關休息時段的指引，提醒僱主和僱員要重視休息，鼓勵他們透過協商訂定既適合僱員，又能應付業務運作需要的休息時段安排。勞工處已透過不同渠道和推廣活動，廣泛宣傳有關指引，並會繼續加強這方面的工作。
（二）及（三） 香港鄰近很多國家都有規定標準工作時數，但是否需要立法規定標準工作時數，須視乎個別地區的實際情況。在香港，《僱傭條例》對休息日、法定假期及有薪年假已作出規定。工作時間方面，《僱用兒童規例》及《僱用青年(工業)規例》亦有為兒童及青年僱員設下限制。
是否應訂定法定工時的議題，過往曾多次在立法會上討論，但未有共識。作為一個以服務業為主的外向型經濟體系，香港的勞工市場必須繼續保持靈活性，確保良好的營商環境。很多從事不同行業的僱員，由於業務性質或工作上的需要，必須有靈活的工作時間。隨著資訊科技的迅速發展，工作形式越來越多元化及自由化。為配合不同行業和企業運作上的需要和特性，我們認為應由僱主和僱員按照實際的情況，透過協商釐定工作時間，在工作時間與業務上的需要取得平衡。訂定法定的標準工時，會令部分僱主和僱員難於作出適當的調整，配合業務上的需要。
若要訂定法定最高工時，必須取得社會各界，特別是勞資雙方的共識及支持。我們目前不會考慮簽署國際勞工組織關於工作時數的條約。
完
二○○四年七月七日（星期三）
