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立法會二十題:房委會轄下商場店舖及街市檔位空置情況

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  以下為今日(五月十二日)立法會會議上劉慧卿議員的提問和房屋及規劃地政局局長孫明揚的書面回覆:

  關於香港房屋委員會(「房委會」)轄下的空置商場店鋪及街市檔位,行政機關可否告知本會:

(一) 過去5年,房委會轄下商場店鋪及街市檔位的空置情況,請按下表列出有關的詳情﹕

 商場名稱  商場位處的屋h  屋h/屋苑樓齡  空置率  空置逾兩年

       /屋苑及區域                的店鋪數目

                       1999年: 1999年:

                       2000年: 2000年:

                       2001年: 2001年:

                       2002年: 2002年:

                       2003年: 2003年:

街市位處的屋h/  屋h/屋苑樓齡  空置率  空置逾兩年

 屋苑及區域                  的檔位數目

                   1999年: 1999年:

                   2000年: 2000年:

                   2001年: 2001年:

                   2002年: 2002年:

                   2003年: 2003年:

(二) 有否評估商場店鋪及街市檔位的空置情況對房委會收入的影響;若有,評估的結果;若否,原因為何;

(三) 有否計劃改善該等商鋪及檔位的營商環境,以減少空置商鋪及檔位的數目;若有,計劃的細節;若否,原因為何;及

(四) 會否考慮主動與不再續租的商戶商討,並提供租金優惠鼓勵他們續租,以免該等商鋪及檔位的空置情況惡化?

答覆:

主席:

  我就問題四個部分的答覆如下:

(一) 房屋委員會轄下商場及街市數目多達260個,涉及約15 000間店鋪,我們並沒有過去5年有關個別商場及街市空置情況的統計資料。以店鋪及檔位總面積計算過去5年的空置數字,則表列於附件。

(二) 商場店鋪及街市檔位的租金是房屋委員會的主要收入來源之一,房屋署一方面致力提高商鋪的出租率,而另一方面亦需積極確保出租商鋪可為房屋委員會帶來最佳回報,盡量增加收入。過往種種經驗顯示,房屋署在拒絕以過份低廉的租金出租商鋪後,再進行投標,往往可取得較佳租金回報。由於整體租金收入受多項因素互相影響,例如空置情況、商鋪租金水平、市場變化、商場營運策略等,我們實難評估商場店鋪及街市檔位的空置情況對房屋委員會收入的實際影響。

(三) 房屋委員會一向關注轄下商鋪的空置情況,並已採取下列措施,務求以靈活及積極的策略提高出租率:

(i) 改善租賃服務

  房屋委員會於2002年設立了「創業中心」,提供一站式商場資訊服務及靈活和富彈性的租賃方式,包括短期租約、即時投標及勾鋪等,方便有興趣的經營者選擇合適的鋪位,提高出租率。

(ii) 增加商場人流

  房屋委員會不時為轄下商場舉辦不同類型的推廣活動和佈置節日裝飾,加上廣告宣傳及為商場顧客提供免費泊車優惠,務求提高各商場的競爭力,吸引更多顧客到商場購物消費。

(iii) 提供租金優惠

  鑑於近年經濟放緩,加上非典型肺炎和禽流感對營商環境的衝擊,房屋委員會於2001 年至2004年期間透過重估租值、劃一減租及為街市家畜商戶提供免租期等多項租金優惠措施,減輕商戶的營運開支,協助他們渡過零售市道最艱難的時期。

(iv) 訂定靈活租約條款

  房屋委員會已將相等於三個月租金的按金調低至兩個月,並按商鋪面積提供免租期優惠從而減創業成本,吸引有意創業人仕租用。至於有意續約的商戶亦可選擇與房屋委員會簽訂一至三年的新租約,配合商戶的營商策略。

(v) 改善營商環境

  為提升商場及街市的競爭力,房屋委員會訂下為期五年的改善計劃,為設施較舊的商場及街市進行翻新及提升設施工程,包括安裝中央空調系統、改善通道及照明系統、增設指示標誌及粉飾外牆等。部分舊型街市因受設計或面積所限而未能安裝中央空調系統,房屋署會按實際環境及需要,加裝抽氣系統或風扇,改善空氣流通。另外,房屋署亦會為空置率較高的街市重新編排檔位、改變騰空檔位用途或縮減街市規模等,以平衡供求。

(四) 商戶決定不再續約的原因有很多,租金只是其中一項考慮。在租戶選擇不再續約時,商場管理人員都會主動了解原因,若涉及租金水平,房屋署會以積極、合理及務實的態度考慮租戶的減租要求,為租戶重新檢討租值。

附件

1999-2003年房屋委員會店鋪及街市檔位的空置情況

年份  店鋪總面積  店鋪數目  平均空置率  空置逾兩年

    (平方米)   (註一) (用面積計算) 的店鋪數目

1999  805 394  9 059   3.68%    266

2000  801 358  9 164   4.24%    282

2001  853 444  9 041   4.80%    386

2002  878 871  8 424   6.22%    403

2003  880 556  8 220   6.02%    337

年份  街市檔位  街市檔位  平均空置率  空置逾兩年

    總面積    數目  (用面積計算) 的檔位數目

    (平方米)  (註二)

1999 94 513   7 392  7.45%    553

2000 103 099   7 326  9.48%    638

2001 116 657   7 135  12.33%    700

2002 129 281   6 894  11.53%    825

2003 128 288   6 698  10.28%    759

註一:儘管房屋委員會的店鋪及街市檔位總面積在過去數年有所增加,但店鋪和街市檔位數目卻逐漸遞減。這是由於每年均有新商場落成,亦有舊屋h(連商業單位)因重建而拆卸,舊商鋪數目多但面積小,而新商場內的店鋪則面積大而數目較少。

註二:自1995年起,房屋委員會的街市均出租予整體承租商經營及管理,上表街市檔位數目將每個整體承租街市當作一個單位計算,而不是以個別街市檔位計算。

二○○四年五月十二日(星期三)


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