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以下為今日（三月二十四日）立法會會議上何俊仁議員的提問和房屋及規劃地政局局長孫明揚的口頭回覆：
問題：
當局自２００３年起停售居屋單位，並在該年１０月，表明不會在２００６年年底前，把賣剩及回購的居屋單位以資助房屋的形式出售；此外，更邀請公眾就兩幢從未發售的空置居屋大廈改作旅館用途的方案提交興趣表達書。就此，政府可否告知本會：
（一） 賣剩及回購的居屋單位自落成至今，以及由現在至２００６年年底，分別涉及的維修費、管理費及其他開支總額；
（二） 除了日後把賣剩回購的居屋單位售予綠表申請人外，當局有否其他具體計劃處理這些單位；若有考慮，計劃的詳情；若否，原因是甚麼；及
（三） 當局就兩幢居屋大廈改作旅館接獲的興趣表達書有甚麼具體建議；是否已擱置這個處置空置居屋單位的方案；若已擱置，原因是甚麼？
答覆：
主席女士：
我就問題三個部分的答覆如下：
（一） 鑑於私人物業市場與資助房屋市場重疊的情況日益嚴重，為促使市場回復平衡，政府及房屋委員會於二零零二年十一月決定停售「居者有其屋計劃」（居屋）單位。房屋委員會須為空置居屋單位支付管理費和地租，而在重新發售單位前亦需將它們翻新。但視乎單位的性質及日後處理這些單位的安排，不同的屋苑的單位需支付的費用亦有所不同。
截至二零零四年三月，房屋委員會為空置居屋而支付的管理費和地租約為一億二千萬元。由於這段期間內並沒有推售現有屋苑內未售出及回購單位，因此房屋委員會並不需要支付翻新單位的費用。
由二零零四年四月至二零零六年底，我們預計空置居屋單位將涉及的管理費和地租約為二億三千萬元。現有屋苑內的全新單位在出售前需要進行翻新，開支約五百萬元。雖然回購的舊單位在出售前會需要較大規模的修葺工程，但由於這些單位無論停售與否均需修葺，有關開支並非因停售而引致的，因此我們並沒有計算在總開支內。至於全新屋苑，由於我們正計劃改變它們的用途，如果方案可行，便會盡快落實，因此我們並沒有預計這些屋苑於未來可能需要的開支。詳細開支分項表列於附件。
（二） 政府在去年三月和十一月就處理剩餘居屋單位的建議方案徵詢立法會房屋事務委員會。除了日後把位於現有居屋屋苑內約一萬一千個未售出和回購單位售予綠表申請人外，我們已經公布三項主要處理餘下分佈在八個全新屋苑約一萬二千個居屋單位的方案，至今進展如下。
第一，去年我們已把秀茂坪曉琳苑約二千一百個居屋單位改作公屋用途，現正計劃尋求房屋委員會同意，進一步把另外約三千個單位轉作公屋。我們最終會將約半數的剩餘居屋單位轉作出租公屋用途。
第二，我們計劃將四千多個單位改作紀律人員宿舍，以取代現有的舊宿舍，而騰空出來的土地則可轉作其他用途，現時正與有關的政府部門商討財務及行政安排。有關討論已到後期階段。
第三，我們計劃將約七百個居屋單位改作旅館或類似用途，並在去年十月邀請各界人士提交興趣表達書，了解建議的可行性。現正就一些較切實可行的方案進行深入研究。
我們會朝上述方向加緊跟進有關工作，並繼續積極探討處理其他剩餘單位的方法。
（三） 正如上文所述，我們去年曾邀請各界人士提交就居屋轉作旅館用途的興趣表達書。我們持以開放的態度，務求給予有興趣人士較大空間，提出靈活和商業上可行的構思。我們一共收到八份建議，分別來自不同類型及規模的機構，建議各有不同，包括旅舍、酒店及旅館，亦有機構表示有興趣大規模購入空置居屋以「分時度假」的概念經營。就此，我們分析了各個方案的可行性，以便統一落實建議的模式。此外，正如我在去年十二月回答石禮謙議員的口頭質詢時表示，房屋委員會曾就將居屋轉作為旅館用途的建議的可行性，徵詢內部和外間的法律意見。整體而言，建議基本上是可行的。但我們仍需從法律觀點詳細考慮建議的具體內容，以確保建議完全符合所有法理依據。
我們留意到社會上有意見認為將居屋以「分時度假」公寓形式售予內地來港旅遊的人士，可有助香港的旅遊及經濟發展。但另一方面，業界卻曾表示關注有關建議對酒店業的影響。我們最近再與業界人士了解，他們早前對有關建議表達的關注似乎現已逐漸消除。因此，我們現正循着這個方向探討，處理其餘約三千個居屋單位。由於「分時度假」在香港是一個頗為嶄新的概念，現行法例並無明確介定或規管以「分時度假」經營的業務，我們需要聯同有關政策局及部門詳細從實際和法律層面研究有關建議，包括地契和經營方面的規管、對酒店業的影響等。我必須強調，假如落實有關建議，我們會以公開招標的方式確保以合理的市價出售該批居屋單位予有興趣人士。我們會就詳細建議徵詢房屋委員會。
完
二○○四年三月二十四日（星期三）
