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以下為今日（十二月三日）立法會會議上，麥國風議員的提問及公務員事務局局長王永平的口頭答覆：
問題：
關於公務員的工作壓力，政府可否告知本會：
(一) 過去三年，共有多少名公務員因工作壓力而向公務員事務局或所隸屬的部門尋求協助或輔導，並按他們的職級列出分類數字；
(二) 會否主動調查各部門的管理和前綫人員所感受的工作壓力，並研究有何方法減輕他們的壓力；若會，調查及研究的詳情如何；若否，原因是甚麼；及
(三) 有關部門在考慮擢陞公務員至管理階層職位時，會否評估候選人的心理質素，以確保他們能應付在擢陞後的工作壓力？
答覆：
主席女士︰
公務員跟其他在職人士一樣，需要面對服務對象不斷提高的期望和不斷轉變的工作需求。在這過程中，無可避免要面對一定程度的工作壓力。
在公務員管理制度下，部門管理階層以至每一位督導人員都有責任協助屬下員工處理工作上遇到的問題，包括如何面對工作壓力。有需要時，管方會透過重組及簡化工序等方法減輕員工的工作壓力，輔導員工，或為受工作壓力困擾的員工重新編配職位。
政府各部門現已成立職業安全管理委員會或類似組織，由管職雙方代表出任成員，負責推廣職業健康和其他相關工作，包括研究改善措施，以確保工作環境健康。我們也鼓勵各部門舉辦活動推廣有益身心的健康生活模式，並增加他們對壓力管理等健康事宜的認識。
在過去兩年，政府每年為各級公務員安排約一百四十個壓力管理課程，大部分課程均由公務員培訓處的訓練主任主講，亦有一些講者來自私人顧問機構或政府部門。受訓公務員超過一萬名。此外，公務員培訓處舉辦的個人效能訓練課程，以及其他定期為首長級和高中級管理人員舉辦的訓練課程，均包含關於壓力管理的環節。
除了課堂訓練外，公務員培訓處的「公務員易學網」亦提供不少有關壓力管理和情緒智商的網上課程和資料。
此外，公務員培訓處也舉辦關於壓力管理的研討會。研討會的講者有精神科醫生和臨牀心理學家，除了為員工分析壓力的來源及影響外，又介紹管理壓力的技巧及幫助參加者建立積極的生活態度。由二○○○年至今，約有七千三百名員工曾參加這類研討會，大多數參加者都認為這類研討會切合他們的需要，給他們帶來裨益。
除了透過上述預防及培訓工作增強公務員隊伍應付工作壓力的能力，以及保持身心健康外，我們也為個別有需要的公務員提供輔導服務。
現時有十一個部門（即香港警務處、懲教署、消防處、機電工程署、社會福利署、香港海關、食物環境衞生署、衞生署、郵政署、房屋署和運輸署）為所屬約共十萬名員工提供專業輔導服務，包括熱線輔導服務和臨牀心理服務。
至於其餘部門，由一九九九年起，公務員事務局已委託專業輔導機構為員工提供一項常設的熱線輔導服務。有需要的員工可獲安排接受面談輔導或臨牀心理服務。該計劃現為六十三個局或部門約七萬名員工提供服務。
就麥議員所提出的問題，我現答覆如下：
(一) 根據公務員事務局及各部門的記錄，在過去三年（即二○○一年一月至二○○三年十月，共有二千四百二十八名公務員因工作壓力問題，透過公務員事務局所提供的熱線服務或各部門自設的同類安排，尋求專業協助或輔導。按職系類別劃分，一千三百八十四名員工（即百分之五十七）屬於技術操作、輔助或前線人員；五百六十三名員工（即百分之二十三）為文書、秘書、工人或司機；四百八十一名員工（即百分之二十）來自專業、管理及督導職系。
(二) 正如我剛才所提及，在日常的工作環境中，部門管理階層以至每一位督導人員都有責任協助屬下員工處理工作上遇到的問題，包括如何面對工作壓力，並留意有否需要跟進及協助的地方。
我們也透過監察輔導服務的使用率去了解情況。舉例來說，公務員事務局每月都向提供中央熱線輔導服務的受託機構收集使用者的綜合統計資料。我們會分析蒐集所得的數據，並在有需要時轉介有關部門，讓他們考慮是否需要進一步跟進。
統計資料顯示，在過去三年，公務員因工作壓力而需要使用政府提供的輔導服務的人數大致平穩（即每年介乎八百與九百宗個案之間）。以公務員事務局所提供的輔導服務為例，根據使用者所交回的問卷，超過百分之九十使用者表示壓力管理輔導熱線能解決他們所遇到的部分或全部問題。
(三) 在撰寫工作表現報告時，評核人員一般需要評估下屬在面對工作壓力時的表現。在同事入職後按表現和潛質逐步晉升至管理層職位的過程中，管方會因應不同階段的發展需要，提供培訓，提升他們在各方面包括壓力管理的個人能力，並把同事在壓力下的工作表現，包括可靠性和復元力，列為關鍵才能之一，作為培訓、評核及晉升考慮的基礎。
在公務員的晉升選拔工作中，我們會考慮合資格人員的品格、能力、經驗、工作表現，以及有關職位所要求的學歷或資歷，其中包括根據有關人員在壓力下的工作表現，評估他們能否持續應付較高職級的工作壓力。
完
二○○三年十二月三日（星期三）
