＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下為今日（五月二十一日）在立法會會議上就蔡素玉議員的提問和經濟發展及勞工局局長葉澍堃的答覆：
問題：
關於香港與珠江三角洲一帶港口的協調和合作，政府可否告知本會：
(一) 有否評估廣州市政府發展南沙港對香港港口所造成的競爭；若有，詳情為何，及有否就此與廣州市政府探討如何合作；
(二) 有否研究深圳鹽田港的發展對香港港口所造成的競爭，以及有否就兩地港口的合作進行協調；及
(三) 有否全面研究香港與珠江三角洲各地港口如何發展及合作：若有，詳情為何；若否，原因為何，以及如何處理各有關港口的發展及合作事宜？
答覆：
主席女士：
關於香港與珠江三角洲一帶港口的合作問題，「內地與香港大型基礎設施協作會議」之下的「內地與香港港口物流規劃及發展專家小組」曾就香港與珠江三角洲地區港口與物流發展策略和規劃的協調與銜接進行交流，探討兩地在港口及物流投資建設、營運方面的合作範圍和途徑，研究加快區內港口與物流發展所應採取的措施，希望可達到優勢互補、互惠互利的目標，促進珠江三角洲與香港的共同發展。
以下是回應蔡議員的分項提問：
(一) 南沙港區是廣州的一個重要的發展點。在國家的十五計劃中，廣州的南沙新港區工程，包括了四個五萬噸級泊位，新增處貨能力為140萬個標準貨櫃單位 (TEU)，首個泊位可望於明年下半年建成。雖然南沙的貨櫃處理能力和香港相距較大，但地理上南沙位處於珠江三角洲有利位置。
在二○○一年中，我們和廣東省人民政府在第四次粵港合作聯席會議上，就多個合作項目達成了共識，其中一項是雙方就發展南沙簽訂了經濟合作意向書，同意成立專家小組，商討合作發展南沙的整體方向及具體方案，合作範圍可包括發展高新技術產業、運輸和物流及專業人才培訓和交流。其後成立的粵港南沙專家小組物流與運輸合作專門工作研究組於二○○一年底舉行首次會議 ，雙方同意粵港需要在物流規劃及發展方面加強交流及配合。隨著「內地與香港大型基礎設施協作會議」之下的內地與香港港口和物流規劃及發展專家小組於去年四月成立，南沙與香港在物流合作的工作現由該專家小組跟進。
(二)和香港吞吐量較接近的深圳港由五年前排名世界第十七位躍升至去年的全球第六位。鹽田碼頭為深圳港的主要設施，近年發展迅速。去年深圳港處理了760萬個TEU，鹽田佔56% (即428萬個TEU)。今年深圳港的目標是將吞吐量提升至900萬個TEU。鹽田三期的工程包括四個貨櫃專用泊位，由今年底至二○○五年陸續竣工，吞吐量將增加200萬個TEU，總處貨量將達到600萬個TEU。
就鹽田港有否對香港港口構成競爭，我想指出自從國家加入了世貿後，華南一帶的出口勢頭強勁，單以香港和廣東省的港口去年就處理了3,240萬個TEU。貨量的增加令香港和珠三角的港口都受惠。雖然香港的港口發展水平和口岸通關效率較佳，我們會繼續努力提高香港港口的競爭力。港口航運局和物流發展局，亦正努力商討如何有效和及時解決供應鏈上的物流樽頸，以加強港口的競爭力。我們一直致力改善口岸通關效率，從而降低港口運輸的成本。
去年年底，三個陸路口岸每天處理近二萬七千架次貨車，較一年前增加6%。每條通道每小時的處理量由90架次增加至120架次，效率提高了33%。自從落馬洲／皇崗口岸延長通關時間及增加24小時通道後，晚間十時至清晨七時之間過關的貨車由二○○一年十一月的八百多架次增至現時接近二千三百架次，增幅為169%。
(三) 去年香港港口處理的貨櫃中，大約78%是廣東省的進出口貨物，所以兩地在港口和物流方面的合作極其重要。我們和內地按照「一國兩制」的方針及「優勢互補、相互合作、互惠互利」的原則，在保持香港國際航運中心和物流樞紐的地位與充份發揮市場配置資源作用這兩大前提下，加強協作，促進內地與香港共同發展。
香港的九號碼頭工程已經展開，第一個泊位接近完工，可於一、兩個月內啟用。九號碼頭共有六個泊位，將於二○○五年全部啟用，屆時香港的貨櫃碼頭的處理量可增加260萬個TEU。
同時，我們正為香港港口的長遠發展策略進行一項名為「香港港口規劃總綱2020」的研究。該項研究會審視各項影響香港港口腹地的貨源增長、貨物來源和貨運路線等主要因素的趨勢，亦會全面評估廣東省各地港口發展所產生的分流效應。研究結果將會用作更新政府於二○○一年公佈的港口貨運量預測，並為香港在二十年規劃期內的港口發展建議具競爭力和可持續推行的策略與及總綱計劃，包括興建第十號碼頭的可行性。該項研究將於本年年底完成。
完
二○○三年五月二十一日（星期三）
