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以下為今日（三月十二日）在立法會會議上譚耀宗議員的提問和經濟發展及勞工局局長葉澍堃的書面答覆：
問題：
據悉，民航處在香港國際機場於赤鱲角啟用以來，已採取了一系列的飛機噪音消減措施。然而，青衣區的居民仍不斷投訴飛機噪音過大及影響了他們的生活。就此，政府可否告知本會：
(一)過去一年，當局共接獲多少宗有關飛機噪音的投訴；
(二)過去一年的每月份，青衣區的飛機噪音水平有多少次超過標準及有關的噪音水平為何；
(三)過去一年，由晚上11時至早上7時的時段內，有多少向東北方向起飛的航班偏離了「標準儀表離場」航道；這些航班偏離航道的主要原因及有否超過噪音標準；又當局有何跟進行動；及
(四)既然現行措施未能完全紓解飛機噪音對青衣區居民的困擾，當局有何進一步措施徹底解決問題？
答覆：
主席女士：
(一)在過去一年，即由二○○二年三月一日至二○○三年二月二十八日，民航處共接獲322宗有關飛機噪音的投訴，而當中有關青衣區的投訴有11宗。
(二)在香港，飛機升降所造成的噪音影響是採用國際認可的飛機「噪音預測等量線」(即Noise Exposure Forecast Contour)來評估。該等量線的計算包括噪音的分貝水平、音調，以及飛機在不同時段飛越某地區的時間長短和次數等因素。這評估模式比較單憑量度噪音分貝水平更能全面及適當地反映飛機升降所造成的噪音影響。香港現時所採用的標準是「噪音預測25等量線」，這與很多國家所採用的標準相近或比某些國家更為嚴格。
根據《香港規劃標準與準則》，所有易受噪音影響的發展項目，包括住宅，都不可興建於「噪音預測25等量線」以內，青衣區位於「噪音預測25等量線」以外，飛機噪音水平符合現時規劃的標準。
(三)在過去一年，即二○○二年三月一日至二○○三年二月二十八日，在晚上11時至早上7時間，所有向東北方向起飛的航機，其中只有0.56%，即66班機偏離了消減飛機噪音措施指定使用的「標準儀表離場」航道(即經西博寮海峽的航道)。
引致上述偏離「標準儀表離場」航道的主要原因是天氣的影響，包括風速、風向或需要避開雨雲區。當航機因天氣影響而偏離「標準儀表離場」航道時，航空交通管制員會即時使用雷達方位引導方式，將航機指引到盡可能遠離人口密集地區的上空。至於非因天氣影響而偏離「標準儀表離場」航道的航班，民航處會於事後要求有關航空公司作出調查及跟進改善。
至於偏離「標準儀表離場」航道的航班有否超過噪音標準，我在第二部分的答覆中已解釋過，香港是採用國際認可的飛機「噪音預測等量線」來評估飛機噪音，而我們現時所採用的標準是「噪音預測25等量線」。這個評估模式並不是以單一航班的噪音分貝水平作出評估。
(四)民航處已採取以下措施，減低飛機噪音對市民的影響：
(i) 安排晚上11時至早上7時之間由機場向東北方向起飛的航機經西博寮海峽的南行航線離開香港，減少飛越九龍及港島人口稠密的地區；
(ii)安排在午夜至早上7時間抵港的飛機從西南面降落，減少晚間飛越沙田、葵涌、青衣、荃灣及深井的飛機數目；
(iii)在晚上11時至早上7時，從東北面進場的飛機採用延續降落模式，減低對西貢、將軍澳及馬鞍山等地區的飛機噪音；
(iv)所有向東北方起飛的飛機須採用國際民航組織所訂定的噪音消減起飛程序，在較短距離內爬升至較高的飛行高度，以減低飛機噪音對機場附近地區的影響； 及
(v) 從二○○二年七月一日起，全面禁止噪音較高，屬於國際民航公約附件16卷1第2章所界定的廣體亞音速噴射飛機在香港國際機場着陸及起飛。
民航處會繼續注視國際上航空技術的發展，研究各種可能減少飛機噪音的措施。
完
二○○三年三月十二日（星期三）
