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消防處工作回顧簡報會

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  以下為消防處處長林振敏今日(二月二十一日)在部門二零零二年工作回顧簡報會的發言全文:

各位新聞界朋友:

  你們好,歡迎各位出席今日的記者會。今日亦是本人自今年一月六日接任消防處處長以來首次與大家正式見面,除了回顧本處過去一年的工作,我亦藉此機會和大家暢談本處未來的發展計劃。

  消防處的工作分為三個大範疇,包括滅火救援、防火及緊急救護服務:

滅火救援

  二零零二年的火警召喚總數有41,204宗,比二零零一年下降7.5%。

  火警召喚整體數字比二零零一年下跌了3,360宗,其中火警鐘誤鳴的個案減少了2,000多宗,山火個案及虛報火警的個案均有減少。火警召喚整體下降主要由於市民防火意識提高,加上本處加強巡查消防設備,及加強與業界合作改善警報系統的設計以致火警鐘誤鳴次數下降。至於火警成因方面,與人為因素有關的火警共有6,222宗,比二零零一年的7,040宗減少了11.6%,即減少了818宗。減幅主要來自兒童玩火及不小心處理或棄置煙頭、火柴等引起的火警。

  三級或以上火警的總數亦由二零零一年的21宗減少至二零零二年的9宗,比較矚目的火警包括黃大仙翠竹花園的石油汽大爆炸引致的三級火警及中環利源東街的長命火。

  去年特別服務召喚有20,413宗,比二零零一年下降4%,即884宗,其中以因停電及機械故障引致被困升降機的個案降幅最大,減少了700多宗。

服務承諾

  在服務承諾表現方面,去年93.94%的樓宇火警獲本處人員在規定召達時間內到場處理。本處車輛不能在規定召達時間內到達現場的個案共2,133宗,由於交通阻塞導致的共佔1,652宗,其他原因包括路途遙遠和道路崎嶇等。

防火工作

  在防火工作方面,本處去年共進行了195,744次防火巡查,包括巡查走火通道、處理有關危險品的投訴和驗收消防裝置等。巡查次數比二零零一年增加了15%。

  二零零二年,本處共發出10,812份消除火警危險通知書,比二零零一年減少49%。發出消除火警危險通知書的個案大幅下降,主要由於市民對火警危機的警覺性提高,加上市民積極組織大廈業主立案法團,加強了大廈內一般事務的管理,及使本處人員在執行職務時可以直接與法團負責人聯絡,減少了向個別業主發出通知書的機會。

  我們提出檢控共465宗,較二零零一年減少16.5%,其原因大致與前述相同。

  本處繼續深化發展「消防安全大使計劃」至地區層面,在二零零二年共招募了9,917名消防安全大使,比預訂目標5,000名約多一倍,此外亦培訓了466名消防安全大使導師。我們並於去年五月推出「消防安全大使獎勵計劃」,鼓勵消防安全大使執行他們的職責及積極參與本處舉辦的防火活動。我們希望藉此進一步推廣防火意識,提高市民對防火的警覺性。

  在防火宣傳方面,在二零零二年,我們繼續透過不同渠道宣傳防火意識,包括防火運動、講座、電視及電台廣播等。除此以外,我們亦將防火訊息推介到各行各業,包括家庭傭工和酒店從業員等。

  新的消防安全流動宣傳車已經開始投入服務,車內備有電腦多媒體影音設備,以便播放防火短片和電腦資訊及遊戲節目。此外,它亦會按不同的情況分別在日間及晚上巡迴到全港的學校、屋村和其他機構,以互動的形式向市民推廣防火訊息。

救護服務

  在救護服務方面,市民的需求持續上升,主要由於香港人口不斷增加和老化。二零零二年的緊急救護服務召喚總數比二零零一年上升了4.4%,達505,980次;二零零二年二月四日更錄得歷史性單日最高召喚次數1,830宗。

  在服務承諾表現方面,在二零零二年,有91.76%的緊急救護召喚獲本處人員在12分鐘的目標召達時間內到場處理。

  過去一年,本處繼續發展輔助醫療救護服務。截至二零零二年年底,本處日更有114輛,夜更有58輛救護車可提供二級急救醫療服務。

新型消防車、船及工具

  由於鄉郊道路陝窄,本處去年引進了兩部新的「輕型消防車」及一部「輕型救護車」作評估之用,如能順利採用的話,將可加強本處在鄉郊的滅火救援能力。

  去年所提到的梯台車已經付運到港,駕駛及操控訓練正在進行中,將於四月尾派駐東涌消防局服務市民。

  本處新添置的「潛水支援船」已試航完畢並在二月十二日正式投入服務,支援潛水人員在海港內外的潛水救援任務。

  在新設施方面,大赤沙消防局暨救護站和馬灣消防局已分別於二零零二年十一月和十二月正式開幕,進一步改善新發展區域的滅火救援服務。

持續培訓

  在持續培訓方面,經過了兩年的時間,所有的消防人員已接受煙火特性模擬訓練,增強他們面對複雜的火場環境的知識及技巧。

展望未來發展

  上述是回顧過去一年消防處的工作和表現,現在我和大家展望本處二零零三年及未來的主要發展項目。

營運開支撥款安排

  在新的撥款安排下,及為提高效率及節省資源,在二零零三/零四年我們將會透過靈活調配前線行動組人員,從而減省人手編制達145人,即16個消防隊長/高級消防隊長、2個救護主任、99個消防員及28個救護員職位,節省開支約二千萬元。在部門開支方面,本處將透過削減各項津貼、物料採購,以及重整消防安全總區的工作等措施,以削減約四千萬元。

改善服務建議

  在來年,我們會藉重整工序、重組架構及重訂次序等方法,推出三項改善服務措施,包括:前線行動組人員將參與推廣防火意識的工作,負責培訓消防安全大使;防火總區將分階段重組及研究合併轄下的審批圖則單位,以提供以客為本的一站式服務;救護總區將會落實推行中更制度,修訂調派車輛的程序,以提高服務水平和效率。

引進新技術

  在發展第三代調派系統方面,該系統現正進行安裝階段,預計於明年年初完成整個系統的安裝和測試。整體上,這系統在各方面均能順利地按照預定的工作時間表進行。

  在消防車輛方面,本處將引進以貨櫃式設計的消防車,運送支援工具往肇事現場,以便資源調配更具彈性。

  本處將引進新的頭盔式熱能顯像器,此裝備的設計輕巧和先進,更可佩戴於頭上,由於無須手攜,將有助加快消防人員在火場的滅火救援行動。

加強培訓

  加強屬員培訓仍然會是本處其中一項重點工作。我們已建成「呼吸器及特訓大樓」,設有可供改動間格的迷宮式訓練設施,可模擬樓宇間格例如睡房、客廳、廚房、升降機大堂等,以便提供不同的環境作實戰訓練之用,從而提升本處人員的專業水準。這座特訓大樓設有多項安全設施,包括緊急抽風系統及訓練溫度監察系統;待所有設施安裝妥後,我們會安排新聞界朋友參觀。

配合社會發展

  為配合地區的發展步伐,流浮山消防局暨救護站及沙頭角消防局將分別會在今年相繼落成。在救護服務方面,我們會進一步落實輔助醫療救護服務檢討的建議,目標是在二零零五年全面推行輔助醫療救護服務。我們會更積極研究資源調配,以面對持續增長的救護服務需求。

加強和屬員溝通

  在管理方面,本人和副處長會透過各種渠道與員工加強溝通,了解他們的關注,商討部門日後的發展方向,期望在未來的日子與員方建立更緊密的伙伴關係,為全港市民提供優質的消防及救護服務而努力。

國際交流

  近年香港消防處均有參與國際消防會議及在席上作專題演講,下星期(二月二十六至二十八日)一連三天一個以「安全動感之都」為題的國際消防會議將在香港會議展覽中心舉行,屆時會有世界各地的消防代表出席。至於國內消防同業方面,我們彼此有不斷的交流,我們和珠江三角洲的對口亦保持緊密聯繫。

總結

  未來的一年將充滿挑戰,我們會透過靈活調配資源、重整工序、重組架構,應付削減營運開支帶來的影響。我深信本處所有同事都會緊守崗位,致力保障市民的生命財產。多謝各位。

二○○三年二月二十一日(星期五)


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