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財經事務及庫務局局長馬時亨今日(十二月十一日)在立法會表示,政府無意放寬七成樓宇按揭貸款上限,是為了限制銀行的信貸風險,確保銀行體系的穩健性,而並非限制按揭貸款人實際上可以在市場借貸的金額。
馬時亨在回應立法會就「住宅樓宇七成按揭上限」提出的議案時表示,事實上,市場上現存有不同渠道和方式,讓有需要的置業人士申請超過七成的按揭貸款。他說,只要有關的安排可有效地把銀行就樓宇按揭貸款涉及的信貸風險限制於物業價值在七成以內,金管局是不反對銀行參與這些貸款安排,使有需要的置業人士更便捷地取得超過樓價七成的貸款。
馬時亨表示,七成按揭成數指引在一九九一年由銀行業自願採納,雖然其後被金管局納入監管指引,至今仍受銀行界普遍支持,是市場所接受的。
他說:「指引是金管局一項長期的審慎監管措施,是審慎銀行監管政策的一部分,目的在維持銀行體系的穩定。鑑於香港物業價格的波動甚大,市場普遍認為有需要維持此政策,以便有效管理物業貸款的風險。相反,若果我們取消此項政策,業界便會擔心因為銀行競爭的壓力而增加按揭成數,從而增加其信貸的風險。」
馬時亨指出,七成按揭上限指引對消費者也會帶來一定的好處。
「此措施能讓銀行有效管理物業借貸的風險,使樓宇按揭貸款的拖欠比率能維持在相對低的水平,增加銀行對此類別貸款的信心,從而促進銀行樓按貸款的競爭,客戶亦因此而受惠於更優惠的貸款息率。即使放寬七成上限,銀行也很大機會向申請人收取較高的按揭利率,以抵償較高成數按揭的信貸風險,貸款人未必一定得益。」
馬時亨表示,現時置業者可透過不同形式,例如按揭保險計劃,取得超過七成的金額。至於改善按揭保險計劃審批申請的條件和程序,馬時亨說:「按揭證券公司經常與銀行保持緊密聯繫,諮詢銀行的意見,以提高申請的效率及簡化申請的手續。」
他指出,按揭證券公司最近也曾發出問卷,諮詢銀行對於一站式九成按揭計劃的看法。一站式按揭保險,可讓置業人士即時知悉九成按揭貸款的實質按揭利息,方便作出決定。他表示,已有25間銀行對此計劃有積極的回應,其中2間已推行了此計劃,另外23間亦會於短期內推出。
他指出,政府是支持這些由市場自發的改善措施,在讓市民更便捷地取得更高貸款的同時,亦能把銀行體系的風險限制於合法的水平。至於有議員要求政府研究可否調低按揭保費,他說:「按揭保險市場是存在競爭的,在市場進入方面亦沒有不適當的限制,政府不適宜介入市場定價,否則會令市場參與者失去興趣,最終受損的便是有需要的置業人仕。」
完
二○○二年十二月十一日(星期三)
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