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立法會三題:優質教育基金的投資策略

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  以下為今日(十一月二十日)立法會會議上,余若薇議員的提問及教育統籌局局長李國章教授的答覆:

問題:

據報,優質教育基金在過去兩年投資失利。就此,政府可否告知本會:

(一) 過去3年,該基金在各類投資,例如在銀行存放的現金、股票、債券等的比重,以及每類及整體投資的回報率;

(二) 當局會否檢討該基金的投資表現,並根據檢討結果調整其投資策略,以減低該基金的風險承擔;及

(三) 當局有否就該基金的投資策略,特別是可接受的風險承擔水平制定指引;若有,詳情為何;若否,原因為何?

答覆:

主席女士:

(一) 優質教育基金的投資策略,是在可接受的風險下賺取長遠而平穩的經常收益,及令本金有合理的增長。基金按照投資顧問的意見,以全球平衡投資組合方式,分散投資於不同類別的證券及市場。目前基金的策略,是把55%的資金投資於股票、40%於債券及5%於現金項目。實際的分配亦維持在這水平上下。過去三年的投資情況詳載於附錄一

  優質教育基金原有撥款50億元。截至二○○二年八月底,資助各項計劃共撥款超過26億元,基金餘額為38億元。換句話說,基金自一九九八年成立以來,累積投資收益達14億元,累積投資回報率為27%。過去三年的回報率詳載於附錄二

(二) 政府成立了優質教育基金投資委員會,工作包括檢討基金的投資策略和表現。委員會由庫務署署長等政府官員及其他非官方成員組成,每季舉行會議。去年,委員會已就基金的投資策略進行中期檢討,而全面檢討則預期會於明年展開。

(三) 優質教育基金投資委員會為基金制訂投資策略和指引,並會考慮投資顧問的建議,對有關策略和指引作出所需的修訂。有關指引與政府一般的投資指引一致,目的是把投資風險訂於可接受的水平。這些指引包括:

* 所購入的債券,必須獲穆迪評級評定為A3級或以上;

* 必須投資於可自由兌換貨幣的項目;

* 所購入的股票,必須在認可證券交易所上市,並且必須具有港幣100億元以上的資本總額;以及

* 外幣投資不可以超過該基金市值的35%等。

二○○二年十一月二十日(星期三)


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