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以下是麥國風議員今日（十一月十三日）在立法會會議上的提問和衞生福利及食物局局長楊永強醫生的書面答覆：
問題：
據報，醫院管理局(“醫管局”)負責提供非緊急救護車載送服務的近300名人員，每年超時工作共達兩萬小時。醫管局每年支付200萬元作為他們超時工作的補償，而沒有安排他們放取補假。就此，政府可否告知本會：
(一) 每間公立醫院的非緊急救護車載送服務的運作資料，包括車輛數目，以及全職和兼職救護車人員及管理人員分別的數目及聘用條款；
(二) 全職和兼職救護車人員現時的薪酬水平；
(三)每輛救護車每次最多可運載的病人數目；
(四)救護車人員每年需超時工作兩萬小時的原因；及
(五) 過去三年，非緊急救護車載送服務的需求情況；以及去年平均每月使用該項服務的病人人次？
答覆：
(一) 醫院管理局(醫管局)的非緊急救護車隊服務，主要是為在載送過程中需要特別支援的下述病人而設︰老人科日間醫院病人、專科門診診療所病人、需由一間公立醫院轉送到另一間公立醫院的病人、公立醫院出院病人。這項服務的運作形式以聯網為本。七個聯網的非緊急救護車數目和人手編制載於附錄。
一般來說，非緊急救護車隊的全職人員是醫管局聘請的常額員工，而兼職人員則是按月薪或時薪聘請的。醫管局的常額全職員工享有底薪、每月現金津貼，以及其他附帶福利(例如公積金、年假、免費門診和住院福利、居所貸款利息資助)，而兼職人員則享有底薪和其他法定福利，包括公積金。
(二) 高級科文、病人運送助理和病人運送服務員的每月底薪分別是17,220至20,150元、11,115至13,530元和9,200至11,230元。兼職技術服務助理和支援服務助理則按月或按時支薪。兼職技術服務助理的薪金由每月10,000至15,000元或每小時52至76元不等，兼職支援服務助理的薪金則由每月6,000至10,000元或每小時32至52元不等。
(三) 非緊急救護車大多設有12座位。由於每輛車需要兩至三名非緊急救護車隊服務員工隨車工作，每輛車平均每程可接載五至八名病者及同行家屬。非緊急救護車未能盡用每程的載客量，當中受多項因素限制。由於可供病人使用的非緊急救護車的數目未能充份配合病人對該服務的需求，我們必須在盡用載客量和避免令使用這項服務的病人等候太久及／或耗用過長的交通時間，兩者之間取得平衡。此外，服務亦要運作得宜，確保能載送病人依時應診。
(四) 醫管局一直採取靈活和具成本效益的措施，來應付非緊急救護車隊服務的運作需求，包括聘用兼職人員，靈活調配員工的輪值時間，並改善運作流程。一般而言，為應付起伏不定的服務需求，調配員工超時工作比增聘兼職員工，在運作上會更具彈性。對於員工超時工作，醫管局的管理人員會盡可能給予補假。若基於運作理由而不能在一段合理時間內安排補假，員工才會獲發逾時工作津貼。
在二○○一年十月至二○○二年九月期間，非緊急救護車隊服務員工的逾時工作總時數約為20 000小時，佔他們在該12個月期間的總工作時數約百分之三。 約五成的逾時工作時數是以逾時工作津貼作償，而支付的逾時津貼總額約為900,000 元。非緊急救護車隊服務的員工須逾時工作的主要原因包括︰
i) 需要使用非緊急救護車隊服務出院或轉院的病人數目突然增加；
ii) 交通擠塞和其他突發交通情況；
iii) 當值人員突然休假或放取病假；
iv) 病人從專科門診診療所和日間醫院回程時突然遇上延誤；以及
v) 遠程載送，如來往大嶼山、機場或邊境禁區。
(五) 醫管局自一九九四年從消防處接管非緊急救護車隊服務至今，每年載送使用非緊急救護車隊服務的病人數目已倍增。過去三年，使用非緊急救護車隊服務的病人數目如下：
財政年度 載送病人數目
1999/2000 433 964
2000/2001 440 792
2001/2002 456 004
在二○○一至○二年度，使用非緊急救護車隊服務的病人平均每月約有38 000人次。
完
二○○二年十一月十三日（星期三）
