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房屋及規劃地政局常任秘書長（規劃及地政）曾俊華今日（十月十二日）表示，為了更新市區面貌及提高香港作為國際都市的地位，我們需要以全面綜合的方式，改善舊區環境，既保存舊區的特色，又使日久失修的地區恢復朝氣。
曾俊華在香港測量師學會二○○二年香港建築測量師周年研討會致辭時指出，更新舊區，讓舊區符合現代城市的生活要求，是一項艱巨挑戰。為了有助應付這項挑戰，政府為市區重建局（市建局）於二○○一年五月成立時已訂出新的任務。
曾俊華說：「除保存具歷史、文化和建築價值的樓宇和拆缷重建失修樓宇等工作外，亦須負責推廣復修舊樓的工作。」
「我們以往主要是靠拆缷重建去解決市區老化的問題，但以個別項目形式進行重建，實在過於零碎，不能改善整區環境。此外，由於重建需時，趕不上市區老化的速度，因此，以拆缷重建的方式推行市區重建計劃並非持續可行。」
為落實這些新任務，市建局自成立以來，已不斷研究進行復修工作的可行性。曾俊華表示市建局現正探討復修工作的原則和方案，他提出三個構想以供討論，並強調這“三管齊下”的市區重建方式的重要性。
他說：「首先，市建局可在目標區引入類似屋宇署屋宇維修統籌計劃的安排。除了統籌工作外，市建局亦可向業主提供後勤及技術支援，以便進行所需的維修工程。」
「其次，市建局可考慮進行街道復修，使市建局重建項目鄰近地區恢復朝氣，增強社會經濟及環境方面的吸引力，從而令整個地區面貌煥然一新。」
「最後，市建局可考慮先行集中在一兩個目標區內進行復修和更新工作，以顯示全面復修和更新的效益，以及吸引物業業主投入資源，加緊維修樓宇。」
「在制定業務綱領內的復修計劃時，市建局應研究如何以全面綜合的方式，使樓宇的復修、拆卸重建和保存工作配合得宜。」
「市區重建工作應着眼於整個地區，而非個別樓宇或樓宇群組，並同時採用復修、拆卸重建和保存等三種模式，使社區面貌煥然一新。唯有透過全面綜合的方式，才能充分善用資源，有效和持續地更新市區環境。」
曾俊華強調公私營機構的伙伴關係對於更新城市面貌的重要性，政府需要私營機構積極參與，亦會盡量利用市場力量，使這方面的工作可以取得更佳成果。
「即使在財政最充裕的時候，公營機構亦無法承擔所有私人樓宇的維修費用。此外，政府的一貫原則是︰確保樓宇狀況良好，最終應由有關業主負責，而妥善維修樓宇亦屬業主的責任。」
在規管違例建築工程方面，政府聘用了不少私人執業的建築界專業人士，負責調查及執行有關工作，以增成效。
政府現正計劃實施樓宇分級制度，藉以鼓勵業主承擔維修保養的責任。將來在分級制度下，凡達到滿意水平的樓宇，均會獲較高的評級，而這些樓宇的市值亦自然會較佳。
在這方面，屋宇署已委託顧問，研究能否透過樓宇分級制度，就樓宇保養狀況提供簡便客觀的指標。
曾俊華補充說：「政府與市建局必須與樓宇業主、發展商及專業人士通力合作，方能成功地更新舊區。」
完
二○○二年十月十二日（星期六）
