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公務員工作相關津貼檢討

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  公務員事務局經考慮公務員薪俸及服務條件常務委員會(薪常會)和紀律人員薪俸及服務條件常務委員會(紀常會)就公務員工作相關津貼檢討提出的各項建議,擬訂了建議處理方案,並於今日(九月十二日)徵詢員工代表和部門管方對方案的意見。

  公務員事務局於較早前就薪常會和紀常會的檢討建議,徵詢了中央評議會職方和部門管方的意見,三個月的諮詢期於二○○二年二月二十二日屆滿。經詳細考慮在諮詢期間收到的意見後,公務員事務局已擬訂具體的處理方案,並在落實方案前再次諮詢員工代表和部門管方。

  工作相關津貼是發放給公務員的額外報酬,作為執行額外工作的補償。這些額外工作並非有關人員所屬職系或職級的一般工作,同時有關職務並未反映在所屬的薪級表內。工作相關津貼並非附帶福利,必須基於運作需要才可發放。

  工作相關津貼分為四大類︰額外職務津貼(適用於文職人員)/紀律部隊附加職務津貼、辛勞津貼(適用於文職人員)、輪班工作津貼(適用於文職人員)和特別津貼。

  公務員事務局發言人表示︰「當局有責任確保工作相關津貼必須有合理依據才會繼續發放。我們同意現行的工作相關津貼制度尚有可改善之處。我們建議的改善措施,可確保當某項工作相關津貼並沒有運作上的理據支持時,必須停止發放。」

  發言人補充說:「我們現正全面檢討公務員的薪酬政策和制度,目前仍未確知薪酬制度將會有何改動,以及建基於現行薪酬制度的工作相關津貼制度會否因而受到影響。

  因此,我們建議在現階段集中改善工作相關津貼制度的管理效率,並大致上維持這個制度的現有架構不變。至於工作相關津貼制度應否作出任何基本改變這一點,較適宜在全面檢討薪酬政策過程中予以考慮。」

  公務員事務局建議修訂薪常會對工作相關津貼規管原則提出的一些建議,並接納薪常會就工作相關津貼的分類、津貼額的釐定機制、實施六個月的暫緩批核期(以便檢討文職人員的各項工作相關津貼)、日後的檢討和監察機制所作出的建議。

  至於薪常會收緊工作相關津貼申領資格截分點的建議,由於會對工作相關津貼制度構成基本的改變,公務員事務局提議留待全面檢討薪酬政策和制度時再行研究。

  此外,公務員事務局提議接納紀常會就紀律部隊個別工作相關津貼提出的建議,並進一步提議對工作相關津貼規管原則的修訂建議,應同時適用於文職人員和紀律部隊,以保持文職人員和紀律部隊工作相關津貼的管理方針大體一致。

  發言人表示:「目前的方案已充分考慮各方的意見,並符合政府、公眾和員方的利益。」

  諮詢期將於十月二日屆滿。公務員事務局在研究於諮詢期間收集到的回應後,會盡快實施有關的改善措施。

  王永平今日發信給全體公務員,講述有關公務員工作相關津貼檢討的最新進展。他的信件已上載公務員事務局網頁(網址:http://www.csb.gov.hk)。

二○○二年九月十二日(星期四)


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