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　　以下是今日（七月十二日）在立法會會議上保安局局長葉劉淑儀就《聯合國（反恐怖主義措施）條例草案》全體委員會審議階段的致辭全文（只有中文）：

主席：

　　為何我們的字眼「法庭可以決定以非公開形式進行聆訊」可以有因對外關係，而吳議員亦引述個人資料私穩保障條例，都是只提國際條例，她說她沒有聽過有其他條例會因為國際關係而要作出某種豁免，其實是有的。第一條就是人民入境條例，（除了已刪除了的電檢條例），人民入境條例以前有關遞解出境的理由，其中一個理由是港督可以因為影響Ｈｅｒ　Ｍａｊｅｓｔｙ’ｓ　ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　ａｎｄ　ａｎｏｔｈｅｒ　ｃｏｕｎｔｒｙ的關係，影響宗主國及另一個國家的關係，即影響外交關係。換句話說，如果有人在香港不遞解出境而令到當時宗主國英國尷尬的話，可能是英國一個盟友通緝的人，英國為了外交關係不能不把他遞解出境，給予香港港督考慮宗主國的外交關係去處理，這條例行之有效。當年臨回歸被港英政府刪除了，因為她不想特區政府可以做她能做的事，這是很明顯的，所以今時今日特區政府權力是少了一項。

　　還有一條就是官方機密條例，其中有關非法披露資料條文，都有提到獲授權，即有機會接觸機密資料的人士，他不是披露任何資料都會犯法，舉個例說，譬如官員的調動，各位都知道高官問責制還未宣佈便已「出了街」，特首也問過我有沒有人違法。我說講真，沒有人違法，因為這些並非被保障的機密條例，亦不可以說它損害了香港利益，至多是令政府尷尬。對不起，我這樣說並不是希望聽到的人繼續洩漏消息。事實是這樣，有幾項講明是被保障的機密資料，洩漏了可能會損害香港利益，是違法的。其中包括保安防衛的資料、與刑事調查有關資料，以及國際關係。

　　我想指出，除了個人資料私隱條例，亦有其他條例為對國際關係的資料有特殊保障。為何提國際關係呢？因為其實這些是以前的條文，香港仍然是英國的一部份，其實即是考慮英國的外交關係。由此可見，有那一個屬土是不考慮宗主國的外交關係呢？但我們認為純粹提述國際關係，在今時今日是不合時宜的。因為提及國際關係便不能涵蓋我們對中央的關係，不可涵蓋我們對台灣或對澳門的關係，因為這些都不是國與國的關係。以香港作為一個特區，不是一個獨立國家來說，亦都不需要同人講我們與別人的國際關係。其實這些條文，如果今時今日如要再草擬，應該修改為對外關係（ｅｘｔｅｒｎａｌ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓ），我們與境外地區的關係、中央關係、台灣、澳門關係，或是其他國家地區或國際組織的關係。我們的原則是這樣的，因此這條文是絕對有理由。主席，我希望可以解答各位議員的疑慮。

完

二○○二年七月十二日（星期五）