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立法會十題: 護理職系的人手安排

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以下是立法會議員麥國風今日(一月二十三日)在立法會會議上的提問和壎芮盓Q局局長楊永L醫生的書面答覆:

問題:

關於公立醫院的護理職系人手安排,政府可否告知本會:

(一) 是否知悉,

(i) 公立醫院現時哪些部門的護理職系人手最為短缺,以及醫院管理局(醫管局)如何紓緩在該等部門工作的護理職系員工的工作壓力;

(ii) 目前公立醫院護理職系各職級的實際及目標人手分別為何;醫管局有否計劃增聘人手以達至人手目標;若沒有計劃,原因為何;及

(iii) 醫管局將在本年增聘的五百名合資格護士的職位按職級及職務劃分的分類數目,以及估計每月入職的人數;及

(二) 有否計劃訂立法例,訂明公立醫院的護理職系員工的人手目標的計算方式;若否,原因為何?

答覆:

主席女士:

(一)(i) 就前線護理人員的工作量而言,公營醫院急症內科病房的工作最為繁重。醫院管理局(醫管局)一直有監察護士的工作量。除把合資格護士人數由一九九九年三月的16 644人增加至二○○一年十二月的19 166人外,醫管局還推行多項措施以紓緩護士的工作量。這些措施包括:

1) 在一九九三年推出健康服務助理計劃,藉以加強對病人的護理支援,並使護士無需兼顧簡單的病人護理職務。這些年來,醫管局已加強健康服務助理的人手。在最近三年,醫管局更進一步加強護理支援,把健康服務助理人數由一九九九年三月的3 825人增加至二○○一年十二月的4 508人;

2) 招聘服務助理,以加強醫院病房內的個人護理和支援服務。醫管局已在二○○一年聘請了約1 900百名服務助理,並會在二○○二至○三年度增聘多1 000名服務助理,藉以加強公營醫院的延續護理服務;

3) 在各間醫院成立一組中央共用的護理人員,以便調派護理人員應付同一間醫院內不同部門驟增的工作量。此外,為應付不同醫院工作量的變動,醫管局總辦事處亦設有一組中央共用的護士,以便調派護士前往需要人手的醫院;

4) 簡化醫院病房的工作程序和行政程序;以及

5) 讓護士無須執行非臨H職務,例如不用處理醫院病房和中央消毒物品供應處的物料供應事宜。

(一)(ii) 截至二○○一年十二月底,醫管局共聘有33名護理經理、19 166名合資格護士和508名見習護士。醫管局並計劃在二○○二/○三年度增聘500名合資格護士。提供醫護服務是一項複雜的工作;醫護服務的需求和提供服務的模式須因應病人數量的增減、疾病形式的改變,以及醫療科技的發展不時改變。為配合不斷改變的服務需求和護理模式,醫管局的管理層會採取適當而又靈活的人力管理及其他管理策略,而不會為各類醫護專業人員的人手需求定出硬性目標。醫管局會經常監察護理人手的情況,並會探討其他措施和契機,以期紓緩護士的工作量和更有效地善用護理人手。

(一)(iii) 醫管局計劃在二○○二/○三年度增聘的五百名護理人員,都是前線註冊護士。這些護士大多是新畢業生,可於二○○二年下半年接受聘用。因此,醫管局計劃於本年六月或七月開始招募這批護士。個別護士的實際入職時間會取決於有關員工可於何時受聘,以及這些畢業生於香港護士管理局註冊所需的時間(完成有關的註冊通常需時少於兩個月)。這些新聘的護士大部分會獲派往不同的部門工作(特別是急症內科病房),以紓緩現有護理人員的工作壓力。

(二) 正如上文第(一)(ii)段所述,人力策劃屬醫管局的管理職能,須因應不斷轉變的運作需求而不時作出檢討。因此,我們並無計劃訂立法例,以訂明公營醫院護理職系員工的人手目標的計算方法。

二○○二年一月二十三日(星期三)


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