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以下為今日（十二月十九日）立法會會議上，楊耀忠議員的提問及教育統籌局局長羅范椒芬的書面答覆：
問題：
政府可否告知本會：
（一）現時資助中、小學的平均教師與學生比例、每班學生人數及每名教師每周上課的節數分別為何；
（二）該等數字與5年前的有關數字，以及與現時歐美先進國家和鄰近國家或地區的有關數字如何比較；及
（三）會否考慮把教師每周上課的節數減少四分之一；若會，每年所需的額外資源為何；若否，原因為何？
答覆：
主席女士：
（一）教育署每年均會進行統計調查，搜集有關學生和教師人數，以及教師授課節數的資料。由於有關2001/02學年的資料仍在統計中，教育署最近的資料是2000/01學年的統計數字。
根據統計，在2000/01學年，本港資助中、小學的平均師生比例、每班學生人數及教師平均授課節數表列如下:
（二）本港資助中、小學於2000/01學年及5年前的平均師生比例、每班學生人數及教師平均授課節數表列如下：
小學 中學
───── ─────
平均師生比例 ： 1：22.0 1：18.5
平均每班學生人數： 33.6 37.3
教師平均授課節數： 每周29節 每周/循環周（註一）28節
由於每個國家對師生比例及每班學生人數都有不同的詮釋，計算方法亦略有差異，故此很難就有關資料作客觀和全面的比較。根據聯合國教育、科學及文化組織的最新數據，一些歐美及鄰近國家中、小學的平均師生比例及每班學生人數表列如下：
1995/96學年 2000/01學年
─────── ──────
平均師生比例：
小學 1：23.8 1：22.0
中學 1：20.5 1：18.5
平均每班學生人數：
小學 33.7 33.6
中學 38.1 37.3
教師平均授課節數：
小學 每周29節 每周29節
中學 每周/循環周29節 每周/循環周(註二)28節
至於教師每周授課節數的資料，聯合國教育、科學及文化組織並沒有搜集有關數據。
國家 平均師生比例(1999年數據)
小學 中學
──── ──── ─────
中國 1：23 1：17
日本 1：29 1：16
韓國 1：29 1：21
新加坡 1：25 1：19
英國 1：23 1：17
美國 1：17 1：14
國家 平均每班學生人數(除非另行註明，否則根據1999年數據)
小學 中學
──── ──── ────
中國(註三) － －
日本 27.3 32.7(註四)
韓國 35.4 42.6
新加坡 37.2 34.7
英國 26.8 22.1
美國(註五) 24.1 23.6
（三）政府明白到教師工作繁重，故此我們近年已投放大量資源，致力為學校及教師提供支援及增加人手，減輕教師的工作量，為教師創造空間，當中包括：
＊ 由2000/01學年開始，向中、小學發放「學校發展津貼」(每所中學每年最高可獲30萬元；小學則是55萬元)，學校可運用津貼僱用外間服務及／或增聘常額編制以外的人手。這項津貼每年的經常開支約5億1,000萬元。由2002/03學年開始，中學的津貼額更會增加50%，最高津貼額由30萬元增加到45萬元，每年額外開支超過7,000萬元。
＊ 由2002/03學年起，為每所小學增設學位教師職位，出任課程發展主任，每年開支總額達4億元。
＊ 由2002/03學年起，提供整筆撥款，讓小學按實際需要僱用輔導教師、教育心理學家或社工的服務，以加強對小學生的輔導。每年開支達1億2,000萬元。
＊ 把英語為母語的教師和助教，逐步引入小學。我們的最終目標，是讓每一間小學，都有一位以英語為母語的教師或助教。在2002/03學年，已撥備2億元，以招聘超過400名以英語為母語的教師或助教。
若再將教師的每周／循環周平均授課節數減少四分之一，我們估計需在中、小學分別增加約6,300及5,600名教師。若以文憑教師及學位教師的平均薪酬計算，政府每年需要增加的經常性開支將接近40億元。而上述數字尚未計算教師培訓所需的資源；事實上，本港師訓機構的學額亦有所限。因此，務實的方法，是先落實上段所述各項減輕教師工作量的措施。
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（註一）部分中學在編訂教學節數時以一周(即五天)為單位，其餘則採用循環周制(每循環周長達六至十天不等)。學校在統計調查時所提供的授課節數數字，可能是教師一周或一個循環周的授課節數，教育署並沒有將兩類數字再作區分。由於循環周日數較多，授課節數相應增加，會將平均數字推高。
（註二)正如註一所述，由於中學可能採用循環周制，加上教育署未有統計在過去五年改用循環周制中學的數目，所以直接比較1995/96及2000/01學年的數字有一定的限制。
（註三）沒有相關的統計數字。
（註四）只有初中的資料。
（註五）只有1993/94 年資料。
完
二○○一年十二月十九日（星期三）
