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　　以下是今日（十一月二十八日）立法會會議上楊孝華議員的提問和保安局局長葉劉淑儀的書面答覆：

問題：

　　本人獲悉，一批為數６０人並持有有效簽證往內地參加當地一個展覽會的俄羅斯國民，因未有足夠時間讓入境事務處按正常程序處理其簽證申請而未能在返回俄羅斯途中到港旅遊。他們亦不符合資格根據快速簽證服務申請訪港簽證，原因是該服務只限參加了由兩間認可旅行社舉辦的內地旅行團的俄羅斯國民申請。就此，政府可否告知本會：

（一）　自一九九九年一月十八日推出快速簽證服務以來，當局向俄羅斯國民發出的訪港快速簽證數目，以及現時處理該等申請平均需時多久；有否檢討該項快速簽證服務的安排，以期增加認可代理旅行社數目及每日１００個的簽證配額；

（二）　現時按正常程序處理俄羅斯國民的訪港簽證申請需時多久，以及會否考慮縮短處理該等簽證申請的時間，尤其那些關乎緊急情況或突發事件的申請個案；及

（三）　會否考慮放寬適用於俄羅斯國民（尤其是以團體方式持有往內地旅遊有效簽證的俄羅斯國民）的簽證規定，以及給予那些經香港過境的俄羅斯國民免簽證入境待遇？

答覆：

主席女士：

　　我們曾就楊議員在問題提及的個案，向入境事務處和香港特區政府駐北京辦事處查詢，該兩個部門均沒有該個案的記錄。現按楊議員的提問，依次答覆如下：

（一）　我們自一九九九年一月十八日起，為在內地旅遊的俄羅斯旅行團提供快速簽證服務。至今只有三個俄羅斯旅行團曾使用有關服務申請快速簽證到港旅遊，人數合共６０人。每位團員辦理快速簽證申請的時間為三個工作天。

　　到港旅遊的俄羅斯旅客數目一直上升（一九九八年為５　７３６人次；一九九九年為７　２８１人次；二○○○年為１０　３２４人次），但一如上文所述，他們對快速簽證服務的需求卻沒有相應增加。有鑑於此，我們並無計劃增加認可內地旅行社的數目或每日１００個的簽證名額；我們會因應服務需求不時作出檢討。

　　根據快速簽證服務的安排，在內地旅遊的俄羅斯國民，可以經由兩間認可內地旅行社的其中一間，集體（一般不少於十人）向本港入境事務處或香港特區政府駐北京辦事處遞交簽證申請，但並無規定他們必須參加由該兩間認可內地旅行社舉辦的旅行團到內地旅遊。

（二）　我們已簡化了有關安排，讓我國駐外國使領館及香港特區政府駐北京辦事處可無須把簽證申請轉介本港入境事務處，直接向俄羅斯旅客簽發在港逗留期限不超過１４天單程或雙程旅遊簽證，這類簽證申請通常可於一星期內完成審批。向本港入境事務處遞交的旅遊簽證申請，大部分是在港逗留期限超過１４天的多程旅遊簽證申請，審批程序通常可在四星期內完成。

　　入境事務處亦會因應緊急情況或突發事件，加快處理簽證申請。該等申請會按個別情況考慮，並可在一個工作天內（即在申請當日）發出簽證，但申請人必須符合一般入境規定，包括持有足以讓持有人返回原居國家或所屬國家的有效旅行證件，以及不會成為香港的負擔等。

（三）　俄羅斯旅客必須申請簽證來港，政府沒有計劃改變此項規定。

完

二○○一年十一月二十八日（星期三）