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政府將於明日(九月二十八日)於憲報刊登《二零零一年九廣鐵路公司(修訂)條例草案》。條例草案旨在強化九廣鐵路公司(九鐵公司)的公司管治。
現時《九廣鐵路公司條例》(第372章)規定九鐵公司主席亦是九鐵公司的行政總裁。條例草案的目的是分開公司主席及行政總裁的職責及職能。
運輸局局長吳榮奎表示：「西鐵在二零零三年通車後，九鐵公司會面對重大的改變。屆時乘客人數將會激增百分之三十。乘客亦會期望獲得更多、更完善的服務。九鐵公司的資源因而會承受極大的壓力。」
吳榮奎說：「與此同時，九鐵公司不但要落實興建馬鞍山至大圍鐵路線、尖沙咀支線及上水至落馬洲支線；亦需兼顧籌劃《鐵路發展策略2000》中該公司會負責發展的新鐵路項目，即九龍南環線、北環線及港口鐵路線。九鐵是否承建沙田至中環線及區域快線則取決於投標結果。」
吳榮奎說：「九鐵公司近年銳意擴展業務及改善服務，成績有目共睹，這些成果有賴全體員工及董事局的共同努力。但九鐵公司的業務擴展將會帶來巨大挑戰，故此有需要強化公司的管治，協助公司有效地迎接挑戰。」
吳榮奎說：「把公司主席及行政總裁的職責及職能分開，會強化董事局的監督及策略規劃的能力。公司的行政總裁可專注管理日常鐵路的營運及新鐵路工程的執行。」
吳榮奎說：「在草案獲得通過後，政府擬邀請九鐵公司目前的主席兼行政總裁楊啟彥先生擔任新的行政總裁。」
吳榮奎說：「楊啟彥先生及九鐵公司的管理階層對香港的鐵路發展建樹良多。我深信九鐵公司在新的公司管治架構下，將會繼續在本港龐大的鐵路發展計劃中，擔當極重要的角色。」
把一間公司的主席及行政總裁的職責及職能分開，會對該公司的管治帶來裨益，這是國際上對公司管治的普遍認識。這種公司管治安排，有助公司內部權責分配取得均衡、增強行政階層的問責性，以及強化董事局作出獨立決定的能力。政府近年亦在公營機構，如機場管理局及醫院管理局等，引進把董事局的運作和日常業務管理清楚區分的管治模式。
目前地鐵有限公司的主席亦同時兼任公司的行政總裁。作為一間上市公市，地鐵有限公司的管治架構是由股東按公司的營運需要及考慮最新的公司管治方法後，自行作出決定。作為地鐵有限公司的大股東，政府在適當時候會就引進強化地鐵公司管治措施的時間表，諮詢地鐵有限公司的董事局。
條例草案將於十月三十一日提交立法會審議。
完
二○○一年九月二十七日(星期四)
