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　　民政事務局局長林煥光今日（六月二十二日）表示，政府和市民必須正視日益嚴重的非法足球博彩活動，並找出實際可行的方法來處理這問題。

　　在公布「賭博問題諮詢文件」的記者會上，林煥光說近年來足球博彩活動在香港日趨普遍，這種情況使本港的賭博制度面臨重大挑戰。

　　「以近期進行的調查結果推算，曾參與足球博彩的市民約有十二萬至三十四萬人，估計每年涉及的投注額約為二百億元。」

　　「不過，現時市民向本地收受球賽賭注者下注是非法的，而且賭款更成為黑社會和不法活動的資金來源。」

　　在二零零零年，警方檢獲的非法足球博彩賭款達二億六千八百萬元，相比一九九八年（即世界盃舉行的一年）所檢獲的五千七百萬元多出五倍，更比一九九九年所檢獲的一百六十萬元多出一百六十五倍。

　　二零零二年在日本及南韓將舉行世界盃足球賽，預期屆時情況會進一步惡化。

　　林煥光說：「作為負責任的政府，我們不能對日益猖獗的非法足球博彩問題坐視不理。政府有責任向市民提出可行的解決方案，以處理這問題。」

　　政府提出解決足球博彩問題的三種可行對策包括：（ｉ）修訂《賭博條例》，打擊跨境賭博活動；（ｉｉ）加強執法行動掃蕩非法足球博彩活動；及（ｉｉｉ）提供有限的受規管的足球博彩途徑。

　　政府已向立法會提交《２０００年賭博（修訂）條例草案》，加強《賭博條例》的規管。警方亦會時刻保持警覺並加強執法，尤以在海外大型賽事舉行期間為然。

　　不過，林煥光指出這些工作面對限制，因為收受賭注者利用先進科技經營，甚至轉往香港境外地方運作，令調查和檢控工作更加困難。

　　「市民對足球博彩活動的需求目前是循非法和未獲認可的途徑得到滿足，並為本地和境外的收受賭注者提供一個龐大的市場。」

　　林煥光說：「參考七十年代的經驗，當時推出六合彩和開設場外投注站，令非法賭博活動大幅減少，故此，為足球博彩活動提供認可途徑或許是解決問題的方法之一。但我們認同這建議具有爭議性，必須獲得市民的支持才可實行。」

　　「政府會小心聆聽市民大眾的意見，我們在應否提供認可足球博彩途徑這個問題上沒有既定立場。我們相信在諮詢文件中闡述有關的正反理據，以及列出假設為足球博彩活動提供認可途徑可考慮的運作架構的資料，有助公眾討論。」

　　他說：「至於經營者的問題，認可足球博彩活動最好由一個非牟利機構經營，以免引致激烈競爭，令經營者競相招徠。」

　　林煥光表示足球博彩活動的收益，應撥作公共用途，例如用於體育和文化發展、進行有關賭博的研究、為病態賭徒提供服務及治療等。

　　經營牌照亦應包含一定的限制，包括嚴禁未成年人士投注和以信貸投注。

　　他說：「我們必須確保假如為足球博彩活動提供認可途徑，其運作能打擊非法賭博活動，為社會帶來預期利益，及把不良的影響減至最少。」

　　有關不良影響方面，在所知的不良影響當中，林煥光表示政府尤其關注病態賭博和青少年參與賭博活動的問題。

　　「我們提議進行研究探討有關賭博問題的性質和嚴重程度。根據研究的結果，我們可與非政府機構合作，制定及統籌預防和教育措施，加強提供與病態賭徒的服務和治療。」

　　公眾諮詢期於二零零一年九月二十一日結束。市民可將意見郵寄至民政事務局第五科，地址為灣仔軒尼詩道一百三十號修頓中心三十一樓；或透過傳真，傳真號碼為２５９１　６００２；或電郵至　ｇｒｅｖｉｅｗ＠ｈａｂ．ｇｃｎ．ｇｏｖ．ｈｋ。

　　諮詢文件全文和單張可於各區民政事務處索取，或從民政事務局網頁下載，網址：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｎｆｏ．ｇｏｖ．ｈｋ／ｈａｂ。查詢可致電２８３５　１３６９。

完

二○○一年六月二十二日（星期五）