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以下為今日（五月十六日）在立法會會議上李鳳英議員的提問和庫務局局長俞宗怡的答覆：
問題：
關於各司長辦公室及政府各個局的酬酢開支，政府可否告知本會：
（一） 過去3個財政年度，每年每個司長辦公室及各個局用在酬酢方面的開支，以及當中由各司長或局長本人所用的支出；
（二） 當局如何釐定各司長辦公室及各個局每年的酬酢預算開支，以及會否公布預算及實際酬酢開支；若否，原因為何；及
（三） 有否就各類社交活動的酬酢開支水平制訂清晰指引；若有，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
有關問題的第一部分，三位司長，即政務司司長、財政司司長及律政司司長，可以領取非實報實銷酬酢津貼。在每年政府的一般收入帳目預算內，都列明每位司長的非實報實銷酬酢津貼。在2001-02財政年度，政務司司長的津貼為410,800元，財政司司長為307,900元，而律政司司長為 200,800元。每位司長都需就此項津貼繳付薪俸稅。政策局局長不可以領取非實報實銷酬酢津貼。
每年三位司長的辦公室及各政策局都會有屬於實報實銷的酬酢開支。這些單位在過去三個財政年度在這方面的開支已列於附件一 [.pdf格式文件]。
至於這些開支當中有多少是屬於司長或局長本人的開支，實難以提供，原因有三。一是入賬是以支付人為對象，而司長或局長出席的酬酢可能由屬下支付。二是很多公務酬酢是由司長或局長與其他同事一齊出席，司長或局長本人所用的支出，難以界定。三是現時政府會計及財務資料電腦系統，未有將此等項目再加以細分，若要逐一以人手分辨，由於有關三年來賬項繁多，需耗費大量人力和時間，結果亦未必準確。
有關問題第二部分，公務酬酢開支屬於各開支總目下標準分目149「一般部門開支」的一部分，這安排在每年政府一般收入帳目預算的簡介內已清楚說明。標準分目149，涵蓋各種其他日常運作有關的開支。而這些其他日常運作開支的數額，遠較公務酬酢開支部分為大。在釐定每年各總目下的標準分目149的撥款時，我們會參考各管制人員所提供關於來年所有日常運作開支估計的資料，而最終建議的撥款，會載列於撥款條例草案，草案由立法會審核並通過。由於標準分目149所涵蓋的日常運作開支種類繁多，高達百餘項，我們實在難以在預算案或庫務署發布的政府帳目內公布每一種類的日常運作的開支。
歸納各種類的日常運作開支為一個分目處理，並不表示我們沒有適當監管，第一，根據公共財政條例第12條第2款，管制人員對其所管制的總目或分目中的一切開支須予負責及交代。第二，根據公共財政條例第6(3)條，每一分目的開支須按預算案中該分目的備付款額為限。第三，公務員事務規例第750及751條（列載於附件二 [.pdf格式文件]）規定公務酬酢開支用途。當然審計署署長有權查核有關開支。
有關問題第三部分，我們認為公共財政條例和公務員事務規例已提出清𥇦指引。
完
二○○一年五月十六日（星期三）
