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以下是何鍾泰議員的提問及工務局局長李承仕今日（五月九日）在立法會會議上的口頭答覆：

問題：

政府曾承諾在1997至2001年此5年內投資2,350億元進行各項基建工程。就此，政府可否告知本會：

(一) 上述計劃下的每項基建工程的名稱、最新預算開支、已承擔的開支及目前的進度分別為何；

(二) 有否考慮將過去數年基建工程因造價下調而節省的工程預算開支投資在新的基建項目上；及

(三) 鑒於現時地鐵有限公司可透過發行股票集資，減輕了當局在鐵路建造項目方面的財政承擔，當局有否考慮將因此而節省的工程預算開支投資在新的基建項目上？

答覆:

主席女士:

(一) 1997年，政府預算動用約2,350億元，在1997/98至2001/02年度的5年內進行基建工程，藉以為香港的長遠發展奠定基礎。這些工程包括約1,350億元由政府撥款興建的基本工程及約1,000 億元由各鐵路公司負責施工的鐵路工程。1,350億元的政府工程包括大型道路建設及土地拓展，以及多項與教育、環保、保安及房屋方面有關的工程項目。至於政府和鐵路公司合共投資1,000億元的鐵路工程項目，則包括九廣鐵路西鐵(第一期)、馬鞍山至大圍鐵路、紅磡至尖沙咀支線及地鐵將軍澳支線。

在基本工程方面，政府在1997/98至2000/01年度期間已動用約1,070億元。由於我們預算在2001/02年度動用約245億元進行政府基本工程，故1997/98至2001/02年度的開支總額應約為1,315億元，與原本的預算相差僅35億元，即2.6%。整體而言，現時的基本工程計劃約有1 500項工程，有些正在興建中，有些則處於規劃階段。有關大型工程的施工進度詳情，已載於政府向立法局提交的季度報告內。

在鐵路工程項目方面，現時九廣鐵路西鐵(第一期)、馬鞍山至大圍鐵路、紅磡至尖沙咀支線和地下鐵路將軍澳支線均正在興建中。主要由於工程標價偏低、通脹率下降、融資費用減少，及改善的設計及列車運作模式，最新預測開支，約為850億元。

(二) 我現在轉到問題的第二部份，即有關政府如何運用因基本工程標價偏低而可能未用之撥款。每年我們也根據預算的經濟增長，為正在進行及未來5年將會展開的工程項目確定撥款總額，以便透過政府每年的資源分配制度為個別項目批出撥款，當中的考慮因素包括未來5年各項工程已定的計劃和預計每年的現金流量。這種做法亦適用於正在興建、即將招標或處於規劃發展階段的工程項目。如某項工程即將動工，而其標價又大大低於核准預算，我們便會調整該項目在資源分配制度下所獲的撥款，然後把未用盡之數用於未獲撥款的新項目，或用於尚在籌劃階段的項目，以支付因工程範圍或預算費用有所改變而涉及的額外開支。我們會不時作出這樣的安排，使未用盡的款項能視乎需要重行分配。

(三) 有關地鐵有限公司於去年10月部分私有化後，政府在認為合適的情況下，會按照所佔股權的比例承擔鐵路工程項目的部分資金。由於政府所持股份減少，因此日後在地鐵工程項目方面的投資也會相應減少。地鐵有限公司現正自行籌集資金來支付興建將軍澳支線的費用，亦沒有表示需要為新項目注資。因此，政府對地鐵有限公司的"承擔額"並不存在任何"節省"。其實，不論對地鐵有限公司的"承擔額"有否"節省"政府都可以隨時考慮注資進行合適的基建工程項目。

最後，我希望重申，政府一直不斷投入大量資金進行基建工程。議員定當明白，工務計劃是一項向前推展的5年計劃，計劃內每一項工程的範圍及費用會不時更改。雖然如此，我向議員保證，政府會繼續直接或間接大量投資進行所需的基建工程，以配合社會的需要及香港長遠的發展。

完

二○○一年五月九日（星期三）