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以下是楊耀忠議員今日（二月七日）在立法會會議上的提問和衞生福利局局長楊永强醫生的書面答覆：
問題：
關於家庭暴力事件及有關事件造成孤兒的問題，政府可否告知本會：
(一) 有否統計過去5年，每年父母雙亡並遺下未成年子女的個案所涉及的家庭和未成年子女數目分別為何；當中有多少個家庭的有關父母是死於家庭暴力行為，以及有關的未成年子女總數為何；
(二) 有何措施協助該等未成年子女繼續生活和學習，以及每年所需資源為何；及
(三) 當局將採取甚麼措施，以減少家庭暴力事件的發生？
答覆：
主席：
(一) 我們並沒有在過去五年因父母雙亡而遺下未成年子女的分類統計數字。不過，社會福利署("社署")的社工目前正向來自53個家庭共72名父母雙亡的孤兒提供援助，當中只有一宗個案的父母是因家庭暴力行為而身亡。
(二) 政府一直非常關注該等未成年子女的福利。部分父母雙亡的子女仍得到其他親屬的照顧；對於那些沒有法定監護人的子女，社會福利署署長會根據《保護兒童及少年條例》，向法庭申請成為他們的法定監護人。社工會按照他們身心發展的需要，為他們安排住宿照顧、經濟援助、就讀學校、功課輔導及其他援助，以協助他們克服變故後所面對的問題，使身心繼續健康成長。社工會與他們的照顧者、老師及其他有關人士緊密聯繫，以確保他們獲得所需的實質及心理支援。
為協助該等未成年子女學習，小學的學生輔導主任及學生輔導教師會按需要為他們提供輔導服務，幫助他們建立自尊。在中學，學校輔導組(成員包括學校社工)負責處理有家庭問題的個案（包括家庭暴力及父母離世的個案）。如有需要，該等輔導組會與非政府福利機構合作，為有需要學生提供特別的輔導服務。
由於涉及多種的服務，我們並沒有分類統計每年單為父母雙亡的未成年子女提供服務所需的資源。
(三) 社署主要透過多專業及跨部門合作、宣傳及公眾教育、協調社區資源、早期介入及加強服務來減少家庭暴力事件的發生。
(1) 多專業及跨部門合作
社署透過「防止虐待配偶工作小組」和「防止虐待兒童委員會」的協調機制，加強各專業人士及政府部門為家庭暴力受害人提供的服務和彼此之間的合作。這兩個小組均訂定了多專業處理有關個案的工作程序，制訂處理家庭暴力問題的策略，及統籌各專業人士的意見，以計劃並推行全港性和地區性的公眾教育和宣傳活動，減少這類事件發生。
(2) 宣傳及公眾教育及協調社區資源
政府一直推行公眾教育及宣傳活動，以加深社會人士對防止家庭暴力的認識，並鼓勵有問題的家庭及早向專業人士求助。二零零一至二零零二年度的公眾教育主題是「做個好父母」。當局透過電視節目、主題海報及單張，電台、電視及報章的宣傳文告及短片等，宣傳有關訊息。在二零零一至二零零二年度，社署會舉辦一項名為「家庭動力迎挑戰」的宣傳活動，讓危機家庭更有能力解決難題。社署透過轄下十三區的「家庭及兒童福利服務地區協調委員會」的協調，加強區內各有關政府部門、不同界別專業及地區團體的合作，以預防及處理家庭暴力問題。地區協調委員每年亦因應各區的特色及需要，透過地區上的宣傳活動，加深公眾人士對保護家庭暴力受害人服務的認識，和鼓勵遇到問題的家庭及早尋求協助。
(3) 早期介入
社署積極透過家庭生活教育服務推行親職教育。家庭暴力事件的發生，很多時與家庭角色衝突及個人處理情緒及困難的方法有關，當這些徵兆出現時，如能及早獲得專業人士協助，可預防矛盾或問題演變成暴力事件。社署亦提供額外資源，推行一項為期兩年的家庭教育計劃，為面臨危機或家人關係緊張的家庭提供更適切的援助。
(4) 加强服務
社署自二零零零年四月開始，已設立家庭求助熱線，為遇到困擾問題的家庭及人士，提供即時輔導及跟進服務。同時，社署把三個「保護兒童課」擴展為五個「保護家庭及兒童服務課」，人手方面亦會增加23名社工，使專責處理家庭暴力工作的社工由32名增至今年稍後的55名。
社署亦為面對家庭問題或身受暴力危害的婦女及其子女，提供庇護中心服務。現時本港共有三間婦女庇護中心，共提供120個宿位及24小時入住服務。
社署現正構思設立一個支援家庭的中心，為面對即時危機的家庭，提供熱線、短期住宿及專業社工輔導等服務。
完
二○○一年二月七日（星期三）