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以下是運輸局局長吳榮奎今日(十一月三日)主持「飛越未來二十年的鐵路發展」展覽開幕典禮後,回答新聞界提問全文:
運輸局局長:這幾天報章都有相當大的篇幅報導有關公共交通服務申請加價,其實在過去兩三年來,香港因為經濟困境,絕大部份的公共交通機構都非常克制,沒有加價加費。但在經營而言,事實上亦不容易。運輸局亦陸續在過去一段時間都收到不同的交通工具機構申請加價,目前我們手上申請加價的有電車、天星小輪、新巴,另外的士行業有部份的士團體申請加價,其中包括大嶼山的士和新界的士。渡輪方面亦有一兩條牌照經營渡輪申請加價。綠巴方面亦有,個別線路因為經營情況經常有提出加價的需要。至於隧道方面,目前所知的包括有西隧、大老山隧道和三號幹線大欖隧道。但我想強調這些公共交通機構或隧道公司的申請都是在過去一段時間陸續提出,政府一定會非常審慎和仔細地去研究個別的申請,我們會根據現時的加價機制或有關法例來辦事,在考慮這些申請期間,我們一定會考慮一些因素,包括公司的營運情況、公司財政現狀、公司過去經營和表現如何、香港的經濟情況和市民的接受程度。我們就多方面因素都會整體性地詳細研究和考慮,然後才作出任何決定。雖然表面而言好似有相當多的機構提出申請,但我要強調這些申請是在過去一段時間陸續提出,並不代表我們會同一時間可以處理完成這些申請。我們會根據實際情況和資料的充份與否,然後在考慮整體因素之後才會有任何決定。不過期間亦有一兩間公司的加價是根據現行的法例和自動收費調節機制來進行的。
記者:(有關加價考慮的因素)
運輸局局長:政府考慮任何加價申請的時候一定考慮相當多的因素,而其中一個因素我一定要仔細考慮的是市民對加費的接受程度。
記者:(有關自動加價機制)
運輸局局長:不要忘記有關隧道的營運者,其加價機制當年是通過立法程序的,而這個立法程序當時亦有充份地考慮和辯論過。大家亦不要忘記,基建的投資是一個相當龐大的投資,自然地如果營運者就收支方面出現問題時,亦需要面對很現實的問題。因此我們一定要平衡多方面的因素和利益。
記者:(加價對其他隧道擠塞的影響)
運輸局局長:這個會是我們考慮的因素,當然如果因為某些公共交通服務提出加價而引致其他公共交通服務受到壓力,我們一定會研究和慎重地分柝該壓力是否可以承受,然後才可以有任何決定。
記者:(有關考慮加幅的因素)
運輸局局長:我相信不可以一概而論,是要看實際的情況,除了是經濟情況和市民接受程度之外,我們亦不可以忘記營運公司方面,其本身收支和營運情況及他們受成本上漲的影響如何,這些因素都是要全盤考慮的。
記者:(有關隧道加幅問題)
運輸局局長;有關西隧和三號幹線的加價幅度和能夠加價的幅度,在有關條例內已清晰地列明。但這並不代表公司一定要跟足該加價幅度,當然這個到頭來是公司的商業決定,亦都需要考慮全盤的因素。
記者:(有關批核加費申請的時間表)
運輸局局長:這個要視乎個別申請資料齊備與否,我們需要做的研究做完與否。事實上,每項申請都要時間去作詳細研究,當然,也要看個別資料是否齊全,因此並沒有既定的時間表,當然我們會小心、詳細研究考慮再作決定。
記者:(有關西隧和三號幹線的申請)
運輸局局長:西隧的資料方面,其實已經交給了我們一段時間,但西隧公司亦自己將加價日期不斷推遲。實在它已經將加價推遲了一年,因此有關資料已經給了我們一段時間。至於三號幹線方面,我們只是剛剛收到資料,因此我們也需要研究。
記者:(有關兩條隧道的加價幅度)
運輸局局長:我要強調西隧和大欖隧道的加價幅度和機制是在法例內已經規定下來,我們政府一定要依法辦事,而根據法例規定的幅度和程序去進行。
記者:(有關鐵路發展方面沙田至中環線和上水落馬洲支線的最新情況)
運輸局局長:沙田至中環鐵路的功能十分重要,它貫通沙田、東南九龍和作為第四條過海隧道的鐵路線;這是一條十分重要的路線。我希望在短期內將競投,即是說邀請九鐵和地鐵提交建議書,就這條路線的建造和其他情況,向政府提交詳細的建議書,然後,我們再從兩者之間挑選一個對市民;即由市民角度來說,是最大益處和好處的公司來興建和營運。我希望短期間可以將挑選的準則定下來以便向兩間公司發出邀請,並且希望公司在2001年儘快將其申請交給我們研究。有關上水落馬洲支線方面,據我所知九鐵公司會進行上訴,既然會進行上訴我相信大家不方便在此詳細討論將來的進展情況。不過基本上來說,很明顯我們需要另闢一個鐵路的通關,因為現時羅湖每天的平均乘客量均接近二十五萬人次,在假期即星期六及星期日更閒閒地接近三十萬人次。如果我們不面對這個日益頻繁的鐵路交通需求,最後我們會有相當大的困難去處理一個這樣大的乘客量,因此很明顯我們需要儘速進行另闢一個過關鐵路的通道。
記者:(有關現在的經濟與加價)
運輸局局長:提出加價與否一定是個別公司自己的決定和就商業角度作出的考慮。當然任何加價,我相信都不會受人歡迎,但事實上,作為營運者,亦都有需要面對怎樣能將經營做得較為妥善。
完
二○○○年十一月三日(星期五)
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