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海關關長曾俊華今日(華盛頓時間九月二十九日)指出，香港自一九九七年七月一日主權回歸中國後，繼續擔當單獨關稅地區的角色，且成效顯著及效率極高是不爭的事實。

海關關長曾俊華在華盛頓出席一個由New America Foundation舉辦的午餐會以「香港 ─ 單獨關稅地區：神話還是事實？」作專題演講時作上述表示。

曾俊華現時身在美國作為期十天的官式訪問。

他說，根據香港基本法及「一國兩制」的概念，香港人得享高度自治，並有獨立的行政管理權、立法權、司法權和終審權。

他補充說：「事實上，除了由中央人民政府負責外交和國防外，我們可以自行管理一切事務。」

他又說，基本法第一百一十六條訂明：「香港特別行政區為單獨的關稅地區。」。

他指出：「國際傳媒流傳著一些荒誕無稽的傳聞，例如香港的經濟自主權已經大為削弱，北京政府干預香港內政，或香港已成為中國解放軍偷運受管制物品往中國的中轉站；又或香港的中資公司即使觸犯嚴重的刑事罪行，亦會免受檢控等等。這些傳聞是徹頭徹尾憑空想像的荒誕謠言，全因對香港實況缺乏認識和存有誤解所致。」

曾俊華解釋，海關是從三個範疇保持香港作為單獨關稅地區的地位，包括邊境執法、管制戰略物品和參與國際組織。

他說：「在邊境執法方面，我們以優良的出入境管理制度見稱，對客貨進出香港管制得宜，而且一直不遺餘力，務求利便客貨流通，但絕不因而犧牲執法。」

他指出，香港海關一直採取風險管理手法，集中打擊一小撮不法商人，而讓所有合法的貿易往還仍舊暢通無阻。

他強調：「不論以海、陸、空途徑進出香港，一切貨物、郵件、包裹、旅客和貨物遞送人員，均須接受海關檢查和清關。」

他又說，為加強出入境管理工作的成效，香港海關與外地海關組織和其他執法機構，特別是中國內地的機構，均保持緊密合作。

在談及管制戰略物品方面，曾俊華表示，海關繼續推行世界一流的管制制度，所有實施戰略物品出口管制的主要國家及地區，包括美國在內，均大為稱許。

他解釋：「我們的戰略物品管制制度，不單在出入境管制站實行，其實亦用於監察性質敏感的過境貨物；至於已輸入的戰略物品和附有來源國授權證明的轉運貨物如何處理，亦在管制之列。」

他說，中國中央政府全力支持香港維持特別地位，並清楚表明，國家所有駐港機構，均須遵守基本法及所有香港法例。

至於涉及參與國際組織方面，曾俊華說：「多年以來，香港都是關稅及貿易總協定的會員，更以「中國香港」的名義，成為世界貿易組織的創始成員。即使中國加入世界貿易組織，香港的地位也不會改變。」

他表示：「我們會秉承一貫的做法，繼續自主運作，並保障本身的利益。」

他又說：「我們多年來都是世界海關組織的會員，今年更當選亞太區副主席，負責統籌本區的活動，包括中國在內。這正好是另一個極佳例證，顯示我們是單獨的海關實體，因應本身的需要，按照本身的情況運作。」

曾俊華重申，根據「一國兩制」的概念，香港得享高度自治，亦可維持關稅獨立地區的地位。

他強調：「身為香港海關關長，我可向與會者保證，本港定必繼續以關稅獨立地區身分行事，並繼續不遺餘力，維持本港的貿易信譽，並確保「一國兩制」的概念貫徹實行。」

完

二○○○年九月三十日(星期六)