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立法會五題:釐定專營巴士路線收費的各項因素

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  以下是今日(五月十七日)在立法會會議上鄭家富議員的提問和運輸局局長吳榮奎的答覆:

問題:

  現時,當局在釐定專營巴士路線的車費時,會先把路線歸入不同組別,然後才考慮路程長短及是否調派空調巴士提供服務等因素。就此,政府可否告知本會︰

(一)  當局根據甚麼準則決定九龍巴士(一九三三)有限公司的個別路線所屬組別,特別是屬於九龍市區線、新界市區線、新界郊區線或新界旅遊線組別;

(二)  當局根據哪些準則,以決定其他專營巴士公司的個別路線屬於市區線、市郊線、新界線或旅遊線組別;及

(三)  何時開始採用及會否檢討該等準則;若會,檢討時間表為何;若否,原因為何?

答覆:

主席女士:

  我們在釐定專營巴士路線的收費時,會考慮下列各項因素︰

(一)路線的路程長短 - 專營巴士公司的收費表分為多個路程級別,各級別的車費會有所不同;

(二)路線的服務性質 - 一些特別路線的收費會較高︰

(1)特快線 - 這些路線的行車時間較短,能為乘客節省時間;

(2)過海路線 - 行經海底隧道的路線的車費,會較其他路線為高;

(3)旅遊線和沙田馬場線 - 這些路線的車費會較高,以反映其成本;

(三)路線的服務地區 - 服務不同地區的路線的服務成本可能有別。舉例來說,行駛港島半山區的路線,由於巴士需要上落斜坡,營運成本會較高,故此車費亦會較高;

(四)巴士類別 - 空調巴士的服務成本較非空調巴士的為高,因此,空調巴士的車費會較高;

(五)乘客的需求模式 - 不同路線的營運成本可能不同。以下是一些例子︰

(1)市郊巴士線主要行走人口不多的新界偏遠地區,收費會較市區線略高;

(2)服務新界(包括新市鎮)的過海隧道巴士線與服務九龍的過海隧道巴士線的乘客需求模式不盡相同,而其營運成本亦有別。一般來說,服務新界和新市鎮的過海隧道巴士線會有下列特點,令營運成本增加,因此收費亦可能會相應較高︰

- 短途乘客較少;

- 與其他過海隧道巴士線相比,這類路線在非繁忙時間只有很少乘客;

- 即使在繁忙時間,亦只是有一個行車方向有高的乘客量,而另一個方向的乘客量不多。

(六)其他有關的考慮因素,包括個別路線組別收費歷年來的轉變。

  專營巴士路線根據上文所述的因素而劃分為不同的路線組別,主要是反映有關路線的營運特點及方便識別不同類別的巴士路線。目前,九龍巴士(一九三三)有限公司的收費表共有二十五個路線組別,而新世界第一巴士服務有限公司(新巴)和城巴有限公司的收費表,則分別有十一和十三個路線組別。

  自早年專營巴士營運的初期,已存在劃分路線組別的安排。現時路線組別的劃分,是依隨茩輕銂熊o展而訂定,並會不時予以檢討。例如,在中華汽車有限公司的巴士專營權於一九九八年結束前,當局便曾經檢討該公司的港島路線組別,用以簡化隨後新專營公司新巴所採用的路線組別。如有實際機會,我們會研究可否進一步簡化現行的路線組別。

二○○○年五月十七日(星期三)