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　　以下為今日（五月三日）在立法會會議上鄭家富議員的提問和署理財經事務局局長黎高穎怡的書面答覆：

問題：

　　飲食業及建造業的僱員可參加當局為他們設立的強制性公積金行業計劃，以減低轉職時因轉移累算權益而須支付的費用。就此，政府可否告知本會：

（一）　鑒於該等行業的僱員流動性甚高，且多以現金形式每日支取工資，強制性公積金計劃管理局（「積金局」）有何機制確保僱主及僱員按規定供款；及

（二）　積金局有否評估當該等行業的僱員失業或就業不足時，會否出現行業計劃的管理費支出高於供款收入，以致該等僱員的累算權益日益減少的情況？

答覆：

主席女士：

（一）　根據強制性公積金計劃條例（強積金條例）的規定，僱主應為有關僱員向註冊強積金計劃供款。僱主如不支付供款或不安排僱員參加強積金計劃，均屬觸犯刑事罪行。如拖欠供款，則會被罰款。強制性公積金計劃管理局（簡稱「積金局」）已為行業內勞工流動性較大的飲食業及建造業，核准兩個受託人營辦行業計劃，讓有關僱主及僱員參與。積金局亦設立以下多項措施，方便參加行業計劃的僱主及僱員按法例規定支付供款。

（i）　根據強積金條例的規定，按日支薪給僱員的僱主可按一個簡化的標準供款表供款，減省僱主計算供款額的行政工作。

（ii）　根據《強積金計劃（一般）規例》，就日薪臨時僱員而言，僱主可選擇在向他們發薪當日支付供款，從而大大減省他們的行政及存檔工作。

（iii）　行業計劃的受託人將會提供不同途徑及服務，方便僱主按日支付和受託人按日收集現金供款。僱主除了可以到銀行分行或透過自動櫃員機、電話轉帳等途徑供款外，受託人亦會提供電話熱線服務，協助僱主計算供款額。

（iv）　行業計劃的受託人會給予臨時僱員供款月結單，讓他們核實供款額。臨時僱員也可透過銀行分行、自動櫃員機或有關電話熱線核實數額。

（v）　行業計劃的受託人將會大力鼓勵臨時僱員在受僱前加入行業計劃。受託人將為該批臨時僱員提供計劃戶口及載有戶口細節的成員證，以方便其僱主作出有關供款。

（vi）　積金局已展開大規模的教育及推廣活動，加強僱員認識他們在強積金制度下的權利，讓他們知道僱主須為他們作出數額相等的供款，以及鼓勵他們為退休生活而儲蓄。倘有僱主不支付強制性供款，積金局亦會鼓勵僱員向積金局舉報。

（vii）　積金局將與飲食業及建造業的工會及商會合作，積極推廣行業計劃。

（viii）　積金局將向營運強積金計劃的僱主發出參與證明書。積金局的執行隊伍將到僱主的工作場所實地巡察，確保他們已安排僱員加入強積金計劃。

（二）　積金局通過招標已核准兩個行業計劃。由於投標競爭激烈，因此，兩個行業計劃所收取的行政費用都極為低廉。兩個行業計劃的行政費用，並不是固定的數額，而是按照資產淨值的某個百分比計算出來。至於就業不足或間中失業的臨時僱員，他們的供款結餘或許會低於收入固定的人士，但結餘較低，行政費用亦會相應減少。

　　臨時僱員如採取較保守的投資策略，可以選擇投資於保本基金。保本基金所投資的項目，可以是短期銀行存款或非常穩健的借貸投資，而假如投資回報低於銀行存款率，受託人將不可收取費用。因此，計劃成員如選擇投資保本基金，累算結餘不會因行政費用而遭侵蝕，但其長期投資回報則可能會低於其他投資基金。

完

二○○○年五月三日（星期三）