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　　以下為今日（三月十五日）在立法會會議上譚耀宗議員的提問和財經事務局局長許仕仁的答覆：

問題：

（一）　是否知悉現時有哪些國家推行逆按計劃，該等計劃的運作方式、65歲或以上人士的參與率、參與者的年齡、家庭和財政狀況，以及彼此的共通點；及

（二）　當局會否研究在香港推行逆按計劃的可行性及所需的配套措施，包括評估該等計劃對銀行的資產及負債結構的影響；若會，詳情為何；若否，原因為何？

答覆：

主席女士：

　　請容許我首先就問題的第二部份作答，然後再就問題第一部份作答。

第（二）部分

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　　「逆按揭」是以自住物業作抵押，來進行借貸的一種商業活動。借方通常為高齡人士，將其擁有業權的自住物業按給借方，從而得到貸款。貸方可以是一間金融機構或銀行，但也可以是任何其他機構或人士。只要借貸雙方同意，便可以進行交易。據我們理解，現時並無銀行在香港提供逆按揭計劃。

　　如果我們從財經事務的角度看，逆按揭將借款人於未來出售物業的收益轉化成即時的現金收入，是一種商業活動，是借貸雙方的私人交易。因此，若果有機構認為逆按揭在香港有發展潛質，它們可以研究在香港推行這種商品的可行性，和探討所需的配套措施。直到目前為止，在維持本港金融系統的穩定，和促進財經事務整體性發展的政策層面上，我們看不到政府有作出這些研究的需要。

　　當然，正如開發任何新產品一樣，銀行必須清楚了解該產品的特點和風險程度，除了評估該新產品的商業影響外，亦要確保遵守《銀行業條例》的規定。例如，銀行應注意到，逆按揭和傳統按揭依賴借方收入作為主要還款來源不同，其還款可能完全依賴出售按揭樓宇的收益。所以，對作為貸方的銀行來說，可能在逆按揭中面對較高的風險；因此如果決定推行的話，可能有需要訂立一些有效的風險管理措施。

第（一）部分

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　　正如剛才的答覆中指出，本港現時並無銀行推行逆按揭計劃，我們對外國推行逆按揭所掌握的資料亦不十分詳盡。

　　根據金融管理局提供，和我們在互聯網下載的資料所得，在美國、加拿大、英國和澳洲等國家有金融機構提供逆按揭計劃。

　　要參與這類計劃，借方和物業通常均須符合一些基本條件。例如借方必須超過一個指定的年齡，擁有有關物業的業權，並且本身居住在該物業之內。至於物業方面，必須是質素良好，能在按揭期內保持其價值，及容易出售。

　　借貸雙方達成協議後，貸方可通過多種方式向借方貸款，例如一筆過的貸款，按月或定期發放的貸款，或是提供一個信貸額。一位高齡按揭者能夠取得的貸款，通常取決於其自住物業的估值、本人的年齡、利率水平等等。當該高齡按揭者永久搬離或出售該樓宇、或死亡、或貸款到期時，逆按揭的本金、利率及其他服務費便要償還。欠款由出售該物業取得的收益中償還。如果高齡人士的繼承人不願意出售該物業，他們也可以選擇用其他方式償還。

完

二○○○年三月十五日（星期三）