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政府發言人今日（星期三）表示，當局將向立法會提交一項條例草案，透過法定的發牌制度改善卡拉ＯＫ場所的消防和公眾安全。
《卡拉ＯＫ場所條例草案》已獲行政長官會同行政會議通過。根據條例草案，所有提供卡拉ＯＫ設施的場所，包括附設於食肆或其他持牌處所的場所，均須受發牌當局實施的發牌制度規管。
該等卡拉ＯＫ場所必須領有牌照或許可證才可營業。不過，真正的食肆將不受這個發牌制度規管。
根據條例草案，真正的食肆指主要業務是供應飲食的食肆，其卡拉ＯＫ房間總面積不得超逾座位區總面積的百分之三十，數目則不得超逾座位區總面積除以一百平方米所得的數值。
對於在食肆或供應小食的處所內經營的卡拉ＯＫ場所，食物環境衞生署署長將擔任發牌當局；而民政事務局局長則是所有其他卡拉ＯＫ場所的發牌當局，包括附設於酒店或會所的這類場所。
發言人說：「這個一站式方針，即由同一發牌當局負責向設於同類處所的卡拉ＯＫ場所簽發牌照，應可簡化發牌程序，使卡拉ＯＫ場所經營者更易接受發牌計劃。」
「此項安排也可盡量減少政府機構的規管工作可能重叠的情況。」
發言人解釋，現時卡拉ＯＫ場所多數分間成小房間，並以又長又窄的走廊貫通，該等間隔使人在火警發生時難以逃生。
為確保卡拉ＯＫ場所的消防和公眾安全，條例草案並規定卡拉ＯＫ場所牌照的申請者必須符合指定的消防、樓宇和公眾安全，以及衞生規定。
不過，現有的卡拉ＯＫ場所首先可獲批過渡性牌照或許可證，予以十二個月寬限期，讓其有充分時間符合有關規定。如有需要，過渡性牌照或許可證的寬限期最多可延長十二個月。
未領有牌照或許可證經營卡拉ＯＫ業務的人士會遭懲罰。
一九九七年一月新一代卡拉ＯＫ發生大火，造成十七人死亡。其後，當局成立了一個跨部門工作小組，合力改善卡拉ＯＫ場所的管制措施。
工作小組所得的結論是，若要為卡拉ＯＫ場所引進所需的消防和公眾安全規定，最有效的方法，便是實施法定的發牌制度。
一九九八年二月至五月，當局就建議的發牌制度進行了為期三個月的公眾諮詢。市民普遍支持加強卡拉ＯＫ場所安全的目標，不過，部分業內人士則關注財政上的影響，特別是在遵守消防安全結構規格方面。
當局在與業內人士進行磋商後，修訂了多項消防安全結構規格，以期既能盡量減輕他們的財政負擔，又能達到當局改善卡拉ＯＫ場所消防安全的目標。
舉例來說，現有卡拉ＯＫ場所只要設有基本消防安全措施，便無須把走廊擴闊至一點二米；如已按照發牌當局的規定增設消防安全措施，有死角位的情況可酌情處理。
此外，當局亦已根據業內人士的建議，在計算處所的核准容納人數時，不把走廊的總面積計算在內。
發言人說：「卡拉ＯＫ場所主要走廊與房間之間的分隔牆，必須符合耐火最少一小時的最低規定。此規定是必須的，以便在火警發生時有足夠時間予顧客逃離火場，並讓消防人員進入場所進行拯救工作。」
條例草案將於三月十日（星期五）刊登憲報，並於三月十五日提交立法會審議。
完
二○○○年三月八日（星期三）