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立法會十五題:妥善處置資助機構空置宿舍

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  以下為今日(星期三)在立法會會議上張文光議員的提問和庫務局局長俞宗怡的書面答覆:

問題:

  政府可否告知本會︰

(一) 是否知悉各資助機構(包括醫院管理局、職業訓練局及大學教育資助委員會資助院校)現時的空置職員宿舍數目分別為何;當中已有處置方法的數目分別為何,並請按處置方法列出分項數字;以及造成該等宿舍空置的原因;

(二) 過去3年,各資助機構交還政府處置的空置宿舍數目;以及當中尚未制訂處置方法的數目;

(三) 空置宿舍在交還政府後,平均及最長需等候多久才獲得當局處置;及

(四) 當局有何措施加快處置資助機構交還的空置宿舍?

答覆:

主席:

問題第(一)部分

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  醫院管理局(醫管局)、職業訓練局(職訓局)及大學教育資助委員會(教資會)屬下的職員宿舍,有部份因這些機構推行新的聘用條款後而出現供過於求的情況。醫管局在一九九一年成立時向員工提供現金津貼,職訓局在一九九六年向外籍僱員推行劃一服務條件,以及教資會資助院校在一九九八年推行居所資助計劃等措施,都造成宿舍出現空置的情況。這三個機構的空置宿舍數目及處置這些宿舍的計劃載於下文。

  截至二零零零年一月,醫管局共有245個空置宿舍。就這些宿舍,醫管局的計劃如下︰

(i) 仁濟醫院的79個宿舍,將會按照該醫院在一九九八年訂定的重建計劃拆卸;

(ii) 東區尤德夫人那打素醫院的132個宿舍,將改為安老院,由那打素醫院執行委員會以自負盈虧方式經營。該院現正籌措資金以進行改建工程;以及

(iii) 其餘34個宿舍將改作其他用途,例如病人輪候處、當值候命室、夜間留宿室和辦公室以配合多間醫院近期的擴展。

  自一九九七年起,職訓局已邀請合資格領取自行租屋津貼的教職員租住其空置宿舍,而毋須在市場上租住其他單位。截至二零零零年二月中,該局只有15個空置宿舍。該局計劃,當所需的批地條款修訂獲得批准後,將由二零零零年年中開始把這些宿舍在公開市場上出租。

  截至二零零零年一月底止,教資會資助院校共有315個空置的職員宿舍,其中包括因推行居所資助計劃而出現的177個過剩宿舍,而這些宿舍仍有待重新編配、出租或作其他用途。其餘是因教職員辭職、退休及合約屆滿而騰空出來的。

  政府當局預期在推行居所資助計劃後,職員宿舍會有供過於求的情況,因此已成立一個專責小組,由教資會秘書長擔任主席,以確保妥善處置這些宿舍,務求得到最大的公眾利益。短期來說,部分院校已獲得地政總署署長批准,把這些宿舍改為可出租物業,供其教職員(特別是那些正在領取自行租屋津貼及居所資助津貼支付租金的教職員)及(在適當情況下)外間人士租住。各院校亦已就現有或日後出現的過剩宿舍制定中、長期處置計劃,以供專責小組考慮,包括以下各項︰

(i) 於二零零零年四/五月或之前把45個位於香港浸會大學的宿舍交還政府,用作政府宿舍;

(ii) 由二零零零年六月起把94個位於香港中文大學的宿舍改為學生宿舍,並把14個宿舍改為教學輔助設施;

(iii) 於二零零一年七月或之前把155個位於香港理工大學的宿舍交還政府作重新發展之用;

(iv) 把100個位於香港大學的宿舍交還政府,在考慮港大的整體校園發展策略時作重新發展之用;以及

(v) 把99個位於香港教育學院的宿舍其中部分改為學生宿舍。

  教資會資助院校在制訂上述處置計劃時,亦考慮到可能需要處置那些非因推行居所資助計劃而出現的空置宿舍。

問題第(二)部分

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  過去三年來,醫管局合共把179個空置宿舍交予政府。這包括80個位於威爾斯親王醫院(威爾斯醫院)的宿舍、96個位於前青山醫院的宿舍及三個位於西尾臺的宿舍。有關處置安排在下文闡述。過去三年來並無其他政府資助機構把空置宿舍交還政府。

問題第(三)部分

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  有關當局會在空置宿舍交還政府之前或交還後隨即制訂處置方法,因此實際上並不涉及等候處置的時間。這些宿舍的處置方法載列如下︰

(i) 政府產業署(產業署)於一九九七年十一月接收威爾斯醫院的80個單位之前,已就有關單位盡量物色其他政府及福利用途。該署接收單位後,隨即把8個宿舍分配作政府宿舍用途,另外10個分配作福利用途,其餘62個則推出市場放租,而其中59個現已出租;

(ii) 在一九九八年七月由產業署接收的96間前青山醫院宿舍,原本全部均計劃在兩年內重建。一九九九年六月,由於重建計劃延期,產業署知會各政府部門這些單位可供其他用途,但未能成功覓得用家。該署繼而在一九九九年十月刊登廣告,把這些單位出租作商業用途。產業署現正與有意租用其中64個單位開辦福利服務的用家磋商;以及

(iii) 至於西尾臺的三個宿舍,壎芵p於一九九八年一月從醫管局接收宿舍後,便隨即用以儲存藥物。

問題第(四)部分

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  政府從資助機構接收空置宿舍後,若有適合的政府用途,便會即時分配予政府部門。那些沒有政府用途的宿舍,會撥作其他用途,例如租給私人住戶或分配予合資格的福利機構,待日後有長遠用途時便會進行重建。宿舍空置的情況只屬暫時性質,而這是由於必需事先解決實際環境及其他問題,才可把宿舍作其他用途。

二○○○年二月二十三日(星期三)