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以下是今日（星期三）在立法會會議上何秀蘭議員的提問和衞生福利局局長楊永强醫生的書面答覆：
問題：
公共醫療醫生協會進行的一項調查發現，公立醫院的顧問醫生和高級醫生每周平均工作60小時，而醫生和實習醫生每周的平均工作時間則分別為70和100小時，當中包括候命時間。就此，政府當局可否告知本會：
(一) 是否知悉醫院管理局("醫管局")有否就各職級醫生的平均工作時間進行統計；若有統計，詳情為何；若沒有，原因為何；
(二) 有否評估醫生長時間工作對醫院服務的質素所造成的影響；若有，評估結果為何；若沒有評估，原因為何；
(三) 是否知悉醫管局會否採取措施縮短醫生的工作時間；若醫管局不採取措施，原因為何；及
(四) 會否要求醫管局參照《經濟、社會與文化權利的國際公約》第七條第(卯)段，檢討其為轄下醫生編定的工作時間表(該條文確認人人有權享受公平與良好的工作條件、包括確保休息閒暇、工作時間的合理限制)？
答覆：
主席女士：
(一) 醫院管理局(醫管局)曾於一九九八年十一月，在十間急症普通科醫院就醫生的工作時間進行調查。調查結果顯示，在不同醫院和專科工作的醫生，他們的工作時間有很大差異，由每星期50到90小時。平均來說，實習醫生和醫生每星期的工作時間(包括輪值時間)分別為85和70小時，而高級醫生和顧問醫生則每星期工作62小時。由於工作性質不同和有較多急症和複雜問題的病人，在有提供急症室服務的急症普通科醫院工作的醫生，工作時間通常會較長。
(二) 醫管局正發展及推行各種投入資源、過程和成效指標，以評估它的表現和服務質素。醫生的工作時間只是在眾多用以評估醫院服務質素的因素的其中一項。由於醫護服務的提供過程複雜，要獨立這項因素來評估服務質素及達到結論是十分困難的。為了確保醫護服務的質素，醫管局推行了不同的質素保證及風險管理措施，包括增強臨床審核活動和提供培訓以加強醫生的知識、技術及才能，確保由具備知識、足夠訓練、技術、經驗和所需才能的醫生，為病人提供醫護服務。
(三) 醫管局關注到醫生工作時間過長的問題，並已實施多項措施，以減輕醫生的工作量。這些措施包括在長時間工作後安排補假、實施實習醫生及初級醫生三天內輪值不超過一天的規定、精簡工作程序、以及減少醫療人員擔任文書及行政工作。
(四) 我們確認《經濟、社會與文化權利的國際公約》第七條，所訂明人人有權享受良好工作條件，包括確保休息、閒暇及工作時間的合理限制的重要性。由於醫院運作上需要為病人提供二十四小時服務，醫生的工作時間會伸展至正常辦公時間之外。我們會要求醫管局繼續不斷檢討醫療人員的工作時間，和收集員工對工作條件的意見，以便找出問題所在，並推行措施以紓緩醫生的工作量和改善他們的工作條件。
完
二○○○年一月十九日（星期三）