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行政長官董建華今日（星期一）上午為香港二十一世紀可持續發展研究主持第二階段諮詢活動開幕典禮，以下為行政長官的演辭全文：
各位嘉賓：
我很高興今天能夠為「香港二十一世紀可持續發展研究」主持第二階段的諮詢活動開幕典禮。
環境保護是我兩星期前發表的施政報告的一個重點主題，所以我亦引用施政報告內的字句再重覆一下。事實上，香港自然環境得天獨厚，經過多年建設，景致更怡人。但是由於人口激增，經濟活動日益頻繁，加上環保意識薄弱，政府在這方面的决心和長遠規劃落後於形勢，環境汚染因而急促惡化。這不僅影響香港的國際形象，更重要的是影響市民健康。我們必須痛下决心解决問題，使香港的生活環境徹底改善。
在空氣汚染方面，大量的柴油車在道路上行駛，令到香港空氣中可吸入微粒平均含量明顯高出指標，氧化氮含量持續上升，情况不斷惡化。在汚水處理方面，現時港九市區內五百多萬居民排出的汚水，七成半只是篩除較大物體後就排入維多利亞港，做成水質嚴重汚染。在固體廢物方面，每日棄置在堆填區的都市廢物超過八千噸，拆建廢物多達七千多噸，令到堆填區會比預期更快填滿。
這些環境汚染問題，嚴重影響我們的生活質素，情况已經到達刻不容緩的地步，要盡快解决這些問題，我們一方面要加強環保教育，提高市民的環保意識，另一方面要採取果斷的政策，針對汚染的成因。我在今年的施政報告裏面，提出一系列的措施，目標包括在2005年時將香港的空氣質素改善到不遜於其他國際大城市如倫敦，紐約的水平；我們亦會加快興建排汚工程，改善維港水質，及在2007年年底前，把減少都市廢物和循環再用的整體比例提高一倍。政府是有信心及足夠資源去達到這些目標。徹底解决香港環保問題，不能單靠我們自己，我們必須與內地有關當局緊密合作。我很高興兩星期前，在我宣讀施政報告的時候，我們與廣東省同時發表了宣言，雙方會在六個環保領域共同合作，改善香港及珠江三角洲的空氣和水的汚染問題。
改善環境的投資非常龐大，但為保障我們的健康，為我們的將來建設一個更加美好的居住環境，這些投資非常迫切。我們現在付出的代價很龐大，為何會這樣龐大？就是因為我們在過去專注經濟及社會發展時，長期忽略了我們的環境。為了避免我們犯同樣的錯誤，為了避免我們將來要付出更加高的代價，我們必須和及早改變我們的思維，盡快實踐「可持續發展」的概念。
「可持續發展」的意思，就是在追求經濟富裕，生活改善的同時，減少汚染和浪費；在滿足我們自己各種需要與期望的同時，不損害子孫後代的福祉；減少對鄰近地區造成環保負擔，協力保護共同擁有的資源。
為達到「可持續發展」的目標，我們需要制定一套量度「可持續發展」的指標，使我們在每一項重要措施作出决定前，能夠考慮對經濟，社會及環境的影響，務求在各個方面取得平衡。去年四月開始的第一階段諮詢活動，目的是收集大眾市民對制定一套「可持續發展」指標的意見。
政府聘請的顧問公司經過詳細分析在第一階段諮詢期收集的公眾意見後，已經建議出一套適用於香港的「可持續發展」指標，在未來的三個月裏，規劃署會就這套指標及如何進一步落實「可持續發展」的各項重要建議，向各界人士諮詢。我希望大家能夠深入和認真考慮這些建議，向政府踴躍提出意見，政府是有决心在二十一世紀在香港落實「可持續發展」，為我們的將來，為我們的子孫，建造一個美好的家園。
多謝各位。
完
一九九九年十月二十五日（星期一）