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以下是衞生福利局局長楊永強醫生今日（星期四）出席立法會衞
生事務委員會會議致辭全文：
引言
上星期，行政長官董建華發表了他的第三份施政報告。我很高興今日有機會作出跟進，向大家解釋我們來年在醫護服務方面的工作計劃。
回顧1999-2000年度工作進展
2. 我們在落實過去數年訂下的44項工作承諾方面，取得了重大進展。這些工作承諾包括監察傳染病和食物，促進公眾健康，以及改善醫療服務。在這44項工作目標之中，我們完成了17項，並預計可如期落實其他26項。我們有一項工作的進度是比預期慢，但我們有信心可以很快趕上。
3. 總括來說，我們去年取得的主要工作成就包括：
* 完成本港醫護制度檢討的顧問研究
* 制定中醫藥條例
* 增設754張公營醫院病床
* 開展「健康生活新紀元」運動
明年的工作計劃
中醫藥
4. 至於明年的計劃，我首先介紹中醫藥的工作。隨著中醫藥條例在七月通過，香港中醫藥管理委員會已於九月成立。該會現時最急切的工作是制定有關的附屬法例。我們現正準備有關中醫師註冊的規例，以提交立法會，並希望在2000年展開註冊工作。中藥買賣及製造的規管，則會於2000年開始分階段展開。我們在來年會研究如何可以協助發展一套國際認可的中藥標準。
公眾健康
5. 衞生署在傳染病監察及預防方面，會繼續其進展良好的工作。位於石硤尾的「公共衞生化驗大樓」的建築工程進展順利，將於2002年啟用。用以紀錄市民的健康狀況和疾病模式的「公共衞生資訊系統」的籌劃工作亦已展開。衞生署會繼續加強其疾病監察及評估的效能。
6. 我們會繼續積極推行「健康生活新紀元」運動。最近的調查顯示，這運動已提高了公眾對公共、個人及食物衞生的關注。我們會以此為根基，在來年繼續舉辦健康教育及推廣的節目，集中提倡健康生活模式、自我護理、衞生教育及環境改善的好處。我們期望得到市民的支持和協助，令香港成為一個更健康的城市。
醫療服務
7. 在1999-2000年度，我們計劃增設853張公營醫院病床。自1999年4月以來，我們已增加了158張公營醫院病床，並預料在明年3月底前，可如期提供餘下的新病床。在下一個財政年度，即2000-2001年度，我們會增設另外460張病床，屆時，公營醫院病床總數會增加至約29000張。將軍澳醫院的興建工程已經完成，而醫院會在2000年初開始投入服務。博愛醫院重建工程及瑪嘉烈醫院放射治療中心的籌備工作均進展良好。
8. 醫管局會以醫院聯網為基礎，繼續研究如何重組及理順所提供的服務。例如，醫管局計劃於2001年，由瑪麗醫院接辦贊育醫院的產科住院服務，以及在2003年，完成鄧肇堅醫院、律敦治醫院及鄧志昂專科診療所的服務重組。這些工作不但可以改善管理效率，亦可為病人提供更方便的服務。
9. 醫管局在來年會採取措施，致力縮短專科門診的平均候診及輪候時間。這些措施包括改變現時的運作模式及重新調配資源。醫管局會考慮如何改善社區護理服務，以照顧出院的病人和減少病人再度入院的次數。繼續發展日間護理、非住院及社區護理服務，能有助減少病人入院及縮短病人住院時間。醫管局並會繼續尋求革新的方法，去提供具成本效益的服務。在改善生產力後，醫管局能調配節省的資源去發展新服務，和改善現有服務，使病人得益。
醫療改革
10. 最後，我想談談醫療改革。由哈佛大學顧問小組完成的顧問報告已於今年四月發表。直至公眾諮詢期完結，我們共收到2100份意見書。我們現正就這些意見進行分析。我們計劃於明年年初發表一份諮詢文件，就政府所建議的改革方向諮詢市民大眾，希望能得到各界的支持。
11. 在收到的意見書中，絕大多數的意見都支持改革我們現時的醫療系統，包括融資方面，以確保這個系統能長期持續運作，應付未來需要。
12. 此外，也有很多意見支持增強基層醫療的角色與作用；改善公營與私營醫療系統、以及基層與專科服務的配合；加緊在醫療服務質素方面的監管；和增加投訴機制的透明度。在融資改革方面，公眾的意見比較分歧。在提出任何未來改革路向之前，我們會詳細考慮這些意見。
完
一九九九年十月十四日（星期四）