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以下是今日（星期三）在立法會會議上鄭家富議員的提問和保安局局長葉劉淑儀的答覆：
問題：
據報，本月一日，當局為保安理由，安排最近訪港的國家副主席乘坐一列機場鐵路快綫（下稱“機鐵”） 專車前往機場離港返京；機鐵服務因而受阻達三十分鐘，機鐵所有入口及部分月台，以及客運大樓部分地區亦需封閉，百多名擬乘搭機鐵前往機場的乘客的行程受到阻延，就此，政府可否告知本會：
（一）哪位官員決定作出機鐵專車及封閉部分設施的安排，以及有否評估該項決定是否有足夠理據支持；
（二）有關當局為何沒有事前公布機鐵列車服務暫停的特別安排，讓乘客可盡早作出其他安排，及減少對乘客造成的不便；及
（三）過往外國政要訪港時，當局曾否作出類似的安排；若曾有此安排，詳情為何；若沒有，今次的安排與過往政要訪港時的安排不同的原因為何？
答覆：
主席：
（一）每次外國政要和國家領導人訪港，我們都需要小心安排他們的行程和提供足夠的保安安排。警方負責制定保安安排時，需要考慮來訪貴賓的身份和背景、行程、對貴賓有可能受到的威脅評估及公眾安全等等，並需要小心平衡減低有可能對公眾引起不便的需要。
警方在一九九九年七月一日在機鐵香港站為國家副主席胡錦濤先生的行程執行的保安行動，亦以同樣基礎作出。在有關的保安安排下，警方需要於當日下午一時四十五分至下午二時十分，把部分市內預辦登機大堂劃為隔離區，為時二十五分鐘，但預辦登機服務繼續運作，並沒有受到影響。有如當其他政要訪港時使用公共交通工具的保安措施一般，我們為國家副主席安排專用列車在下午二時零八分從香港站開出。機鐵登車大堂在同一時段即下午一時五十分至下午二時零八分亦須予以封閉，為時十八分鐘。這些是基於保安考慮所作出的安排，因為機鐵乘客通常携帶未經保安檢查的行李。若非如此，警方需另行安排檢查這些乘客的行李，將會對他們構成更大的阻延和不便。當時的情況無可避免地對乘客構成了某程度的阻延，但為了確保不會不當地影響對國家副主席的保安措施，警方認為安排是必須的。有關的決定是集體決定及有足夠理據支持。
（二）為了保安理由，警方不能提早通知市民大眾機鐵服務有可能被阻延。但在開始執行隔離措施之前，有關當局已在市內預辦登機大堂張貼通告，而地鐵職員和警方人員亦在各處向乘客解釋有關的特別安排和短暫阻延。根據在場的行動指揮人員的估計，在機鐵香港站約有五十至六十名乘客因短暫的停止服務受到阻延。地鐵公司並採取特別措施安排急須前往機場的乘客改乘由地鐵公司支付車費的計程車服務，有１５位乘客使用了是項服務。據我們理解，大部份乘客都體諒當時的情形並且與警方合作。
（三）這是首次涉及使用新機鐵的保安行動。當局為國家副主席訪港作出的保安和交通安排，與為其他相等身份的訪港政要包括外國的受保護要人，例如：在回歸以後曾訪港的美國總統克林頓、南韓總統和以色列總統等等所作出的措施是一致的。
完
一九九九年七月十四日（星期三）