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市場架構改革統籌委員會今日(星期三)舉行第四次會議,進一步討論新公司的公司架構及有關市場合併的公眾關注事項。
委員認同新公司要成為亞洲區內領先的證券及期貨交易所,以及世界上五大證券市場之一這個抱負。為促使新公司達到這些目標,委員支持新公司發展以服務表現主導的文化及採納以商業原則運作的公司架構,使新公司能夠靈活迎合瞬息萬變的世界市場。
會上,委員同意新公司必須具備適當的架構,令其在履行公共職能之同時,亦能夠有效地追求達致以盈利為本的商業目標。
委員理解新公司肩負重要的公共職能,對多方面制衡機制的建議亦普遍接納。新公司是香港唯一經營證券和期貨市場的機構,肩負不同的公眾利益,需要有制衡機制作出保障。
財經事務局發言人說:「新公司制衡架構,一方面為新公司的自主範圍定下明確的範疇,另一方面為維護市場和公眾利益提供保障。」
他說:「當局作出建議時已充分考慮各方面的意見,包括公眾人士、委員會成員、立法會、業界、兩間交易所和香港結算所的領導層和高層成員;以及市場翹楚和政府及證監會的顧問。」
今日會上再次討論的項目包括新公司董事局的組成、公司管治架構、交易所會員的交易權,以及證監會和新公司將來在監管功能上的分工。
發言人說:「委員普遍同意新公司董事局的規模應該細小以確保運作效率,但隨著新公司的擁有權逐漸分散,股東在董事局內的代表將可望增加。」
委員會亦討論市場開放的步伐,並已考慮一些市場從業員對現有經紀需要時間進行現代化及適應開放的市場環境的關注。
委員會成員同意,在監察市場和規管中介人士、公司上市和企業財務方面,證監會和新公司之間的監管功能分工及責任應有更清晰和精細的描述,以盡量避免出現監管上的重疊。
發言人說:「我們感謝委員會成員在討論過程中所作的貢獻。現階段我們須歸納所得到的意見,整理改革的建議,然後盡快向業界以及公眾公布。」
今日的統籌委員會會議由署理財經事務局局長黎高穎怡主持。委員會是繼在財政司司長今年三月在財政預算案中公布全面改革證券及期貨市場後成立。改革的目的是提高競爭力,以應付科技日新月異和日趨成熟的投資者所引致的國際金融市場全球化的挑戰。
市場改革包括透過把交易所和結算公司股份化和合併,以對市場架構作出根本的改變。推行改革的最關鍵步驟,是兩個交易所須在九月底前就股份化和合併的安排達成協議。
完 一九九九年六月三十日(星期三)
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