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立法會十八題:政府十分重視公民教育

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  以下為今日(星期三)立法會會議上,劉漢銓議員的提問及教育統籌局局長王永平的書面答覆:

問題:

  本港長期以來忽視公民教育和品德教育,以致青少年問題日益嚴重。就此,政府可否告知本會,當局有否考慮將公民教育科目納入中、小學的核心課程,使學生能培養高尚品德和正確價值觀,從而令香港邁向一個德智並重的社會;若有,實施計劃的具體時間表為何;若否,原因為何?

答覆:

主席:

  政府一向十分重視學生的公民教育,早於一九八五年已向學校發出《學校公民教育指引》,協助學校制訂校本的公民教育課程。此後,教育署(教署)不斷更新有關指引,以配合香港的情況及發展。

  一九九六年發出的最新《學校公民教育指引》中,列出中小學不同級別的學習目標和課程範圍,鼓勵學校因應其辦學宗旨、資源及學生需要,自行設計以學校為本的公民教育課程,並選用以下一種或以上的模式推行:

滲透式 - 把公民教育滲進學校的整體課程,同時在正規課程中的不同學科和非正規課程中推行。

獨立學科式 - 開設獨立的公民教育科,學習內容會更為集中,更有系統。

綜合學科式 - 透過開設綜合科目如生活教育、社會教育、公民倫理教育等,把公民教育編作課程中的一個單元。

  由一九九八/九九學年開始,公民教育科列為初中(中一至中三)核心科目組別中,人文及社會科目的其中一個選科(其他的選科包括社會教育、經濟與公共事務、地理、歷史和中國歷史等)。教署鼓勵學校在這個科目組別中,選擇開設最少兩科。教署並為初中公民教育科制定課程綱要。另外,教育署現正進行課程整體檢視。檢視的其中一個目的,就是找出加強中小學學生公民教育的更佳辦法。檢視預計在今年九月完成。

  為了幫助學校有效地推行公民教育,教署還提供資源協助及其他支援服務,當中包括:

(1) 公民教育津貼

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    給予中小學各級每年每班五百元作推行公民教育之用。

(2) 教學資源

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    製作多個教材套及錄影帶免費派發給學校使用。又定期出版《學校公民教育資訊》及《學校公民教育簡訊》,報道各校推行公民教育的情況。此外,教署亦設立了公民教育資源中心,備有各種與公民教育有關的參考書籍和教學資源,供教師參考和借閱。

(3) 在職教師培訓

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  教署每年均舉辦多個研討會及工作坊,就《學校公民教育指引》的理念、課程內容、實施及教授策略等不同主題進行研討。此外,自一九九七/九八學年開始,教署委託大專院校舉辦公民教育師訓課程,供中、小學校長及教師修習。一九九七/九八學年為中、小學共舉辦了二十四個課程,而一九九八/九九學年則舉辦了三十二個課程。

一九九九年六月三十日(星期三)