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　　財政預算案提出的地鐵公司（地鐵）部分股權私有化計劃成功落實後，將會成為將來其他政府擁有的商業資產私有化的基準。

　　財政司司長曾蔭權今日（星期四）在第三屆亞太區基建發展部長級會議上表示，在建造和管理運輸基礎建設方面，公司化是一向運作良好的方式，而私有化是公司化的一個自然進程。

　　曾蔭權強調，良好基礎建設是香港賴以成功的命脈。在提供運輸及通訊基建方面，政府極之倚重各種模式的公營和私營機構合作。

　　此類公營和私營機構的合作包括在建造行車隧道、公路和橋樑時普遍採用的建造、營運及移交方法；公共運輸基建公司化如鐵路和機場等；以及完全由私人機構進行的基建項目，例如貨櫃碼頭設施，電力，煤氣和電訊等基礎設施。

　　曾蔭權說：「所有這些方式令政府的財政資源得以靈活運用，並盡量維持小政府的運作。這亦使到我們可以集中更多的資源在其他範疇如教育、健康、治安和環境等。」

　　在運輸基建的公司化運作方面，曾蔭權指出，政府所採取的做法就是利用政府注入資本協助這些企業開展運作，然後放手讓它們經營自己的業務。

　　曾蔭權說：「這些公司必須自己在國際資金市場籌募他們自己的財務所需，而他們的借貸不會由政府擔保。而他們不單止為我們提供所需的運輸基建設施，亦需要以分紅方式作為政府注入的投資的回報。」

　　引用政府全資擁有但卻分開以商業實體運作的地鐵和九廣鐵路為例子，曾蔭權指出，這兩間公司皆達到了為香港提供有效率、先進、負擔得起和有盈利的鐵路運輸設施的基本目標，他們在去年合共獲得超過五億七千萬美元的利潤。

　　地鐵公司和九鐵公司在未來五年將耗資共一百六十億美元，大規模擴展本港的鐵路網絡。這些工程項目將紓緩部分現有路線的擠塞情況；開闢新土地以供發展；並為香港鐵路系統與鄰近廣東省內的經濟腹地融合一起，奠定基礎。

　　曾蔭權說：「我們正積極探討把其他政府服務公司化，這個方向最終可能會達致一些服務全部或部分私有化。」

　　他說：「政府將於今個財政年度內提交草案，透過公開招股的形式，將地鐵公司相當數量的股權私有化。」

　　展望新世紀的來臨，曾蔭權說：「各國政府現正把焦點集中在資訊科技領域上，尋求最有效的方法提供所需的基礎建設。」

　　至於財政預算案宣布的數碼港工程，曾蔭權表示，政府相信這個計劃的成功有賴私營界別牽頭。現時所採用的方式，好處在於確保工程項目能在符合成本效益的情況下及時完成；令政府不用投資大量資源，從而可把資源更有效地投入教育和培訓領域；以及能夠借助私營界別投資者的資訊科技專業知識。

　　他補充說，私營界別投資者將發覺香港擁有所有使他們成功的重要因素，當中包括可促進企業發展和回報的方便營商環境和多技能的勞動力；可保障私人投資者的利益和權益的開放和具透明度的制度；良好的司法制度；廉潔的政府；市場開放以及新聞自由。

　　曾蔭權說：「對於雙方而言，這是一個雙贏局面。」

完

一九九九年五月二十七日（星期四）