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香港建造業可成為「通往中國之門」(只發中文稿)

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工務局局長鄺漢生今日(星期五)指出,香港的建造業實可成為「通往中國之門」,在中國逐步邁向市場開放之際,作為外地投資者承辦國內建造工程的伙伴;而香港的建造商,亦可以以建造商或工程管理人員的身份,直接或間接地參與內地的建造工程。

鄺漢生又說:「除了直接參與各項大型建造項目外,香港建造業更可在人才培訓、提高管理及作業質量和能力、引進外國先進技術、學術研究等多方面參與。」

他認為香港建造業在這些方面的積極參與,一定會對兩地建造工程業都有利,亦有利本港經濟發展。

鄺漢生是在「K Wah Group Annual Coorporate Seminar 1999」致辭時作上述表示。

他說:「工務局正積極地致力加強與內地建造業交流和合作,並已作出了相當的努力,在目前已達致一定的成果。其中曾舉辦的活動包括與國家建設部合辦的三個研討會,與交通部合辦的一個研討會,與及四次的內地考察及訪問活動。」

在與中國建設部交流方面,工務局於九七年四月中,聯同香港工程師學會、中國建設部標準定額司和中國工程建設標準協會,在北京舉辦了「'97內地與香港工程及建設標準交流研討會」,為兩地建造界在採用標準、規範、質量、安全和管理方面作出廣泛的意見交流。這個交流會得到內地及香港的建造界大力支持,十分成功,並為日後兩地的交流奠下基石。

在去年三月二十五至二十七日,工務局與建設部勘察設計司在青島聯合主辦「'98內地與香港建築、建造、工程設計、管理企業合作交流研討會」。主題包括兩地的行政法規、專業及企業的資格和標準、專業及企業的註冊、專業學會及行業協會的角色和功能、大型工程的審核及透過合約保險和專業索償保險實施風險管理。

該研討會讓香港與內地專業學會及建築行業協會就兩地的專業和企業的執業事宜及如何加強合作,交流意見,並為兩地專業互認作出初步的探討。

在今年四月十四日至十六日,工務局與建設部城鄉規劃司、勘察設計司、標準定額司、外事司及建築管理司等五個司合辦「 '99內地與香港工程建設管理體制及城鄉規劃研討會」。在這個研討會中,特區政府代表除了工務局及轄下工務部門外,更加入了規劃環境地政局轄下的規劃署及屋宇署,香港代表團的人數超過九十人。

探討的題目包括城市規劃、工程管理制度、招標制度、合約形式、專業資格、專業和技術人員培訓、市場准入、工程標準和兩地建築業以「取長補短」共同合作等課題。

在與國內交通部交流方面,工務局去年十月二十一至二十三日,與交通部和中國公路學會在北京聯合主辦「'98內地與香港建造、營運和轉讓(BOT)研討會」。這個研討會我們特地邀請了工程界、金融界、保險界、投資人士及專家等七十多人到北京,跟內地的專家和有關人士就BOT項目在招標、工程合約、融資、工程管理、風險評估、保險安排及法律保障等課題上,從不同的角度作出交流討論,並在一些實例中,大家作出較細和深入的分析。

這一個跨地域、跨界別的交流活動,除了使我們能與內地的朋友在BOT項目上交流外,更加強了香港內部各界別的聯系。

在今年六月初,工務局將會與香港大學的亞洲高層建築與城市居所研究中心及中國建築科學研究院在北京合辦一個「高層建築設計與施工技術研討會」,目的是推廣兩地在高層建築設計與施工技術方面的交流,及提高雙方日後合作之機會。

除了舉辨上述研討會外,工務局亦與內地其他單位,包括交通部、中國公路學會、中國建造科技研究院、中國勘察研究院、中國城市建設規劃院、中國土木工程學會等,進行了一些考察及互訪,從而探索香港建造業在內地投資的機會及了解雙方的運作。

* 首先,工務局局長在去年三月初,與多個工務部門的署長訪問了廣州、珠海

  和深圳等有關單位,就有關基建及有關問題作出交流。

* 去年六月,工務局首次與香港貿易發展局聯同建造業代表及其他有關團體前

  往廣東省作考察訪問,希望能親身了解當地基礎建設及探索本港與內地在建

  造業務方面的合作機會。

* 於去年八月二十九日至九月五日期間,工務局聯同貿易發展局組織了業界人

  士,訪問新疆的烏魯木齊及甘肅的蘭州市,探討兩地與香港在基建合作方面

  的機會。考察團亦順道前往西安及敦煌進行了簡短訪問。是次活動,主要目

  的是讓香港建造商深入了解西北地區,尤其是烏魯木齊及蘭州兩地的現狀及

  未來基礎建設發展藍圖;加強香港建造商與國內有關機關及業界的交流與合

  作;實地考察兩市可容外商參與的基建投資項目;及推廣香港建造專業在大

  型基建項目的技術及管理經驗。

* 今年四月十七日至二十日期間,工務局聯合約二十位建造業內人士考察河北

  省。這次考察團得到省建委方面的支持,並由省建委介紹河北省投資環境。

  雙方與會代表也會就河北省的投資項目、土地政策、稅務、合作條件和其他 

  課題上進行討論和交流。隨後,省建委更安排洽談及參觀一些城市垃圾及污

  水處理的項目,城市供氣供熱項目及房地產開發項目。

* 在過去一年,工務局亦多次接待國內建造業人士來港考察或協助他們進行短

  期研修;使他們更詳細了解香港建造業的有關法規、管理制度、設計及審查

  方法等。

鄺漢生說:「我們安排這些研討會及考察活動已收到一定成效,並且成功與內地有關單位建立了友好互信的關係,更成功樹立了香港在建造科技及管理技術方面先進成熟的形像。」

故此在烏魯木齊考察活動行程中,考察團中三家隨團公司在烏魯木齊對一項價值180萬美元的烏魯木齊市東山區集中供熱工程極感興趣,並簽訂了發展意向書,同意就投資該工程作進一步考慮。而在蘭州考察期間,考察團中一家隨團公司亦與主管單位簽訂了七道梁隧道經營權轉讓意向書。此外,合樂中國工程顧問公司亦獲得甘肅省批出總額約港幣1,500萬之甘肅段公路施工監理、項目管理和技術培訓工作合約。

除了舉辦研討會、考察及互訪等交流活動外,工務局亦積極推動本港與內地在建造業科技研究上的合作,期望能結合兩地的優勢和充份發揮彼此的潛力,改善建造技術。

鄺漢生說:「在這方面,我們已獲香港賽馬會從『香港行政長官社會計劃基金』項下撥款2,500 萬港元,於今年初設立由中國綜合勘察研究設計院及香港大學合作的『斜坡及土地開發研究中心』。」

他說:「此外,我們也聯繫了中國建築科學研究院就有關節能、空氣質素、防火及其他高層建築技術交流意見,並探討兩地有關單位互相進行研究合作項目的可行性。」

鄺漢生說:「隨著內地的經濟發展,內地的基礎建設及房屋投資將不斷增加。在朱鎔基總理上月訪問美國及加拿大後,中國於今年內加入世貿的機會高唱入雲,相信內地市場會更加開放。這環境為香港建造及有關行業,創造了很多契機進入內地市場。」

一九九九年五月七日(星期五)