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根據政府統計處今日(星期一)發表的最新勞動人口統計數字,九八年十二月至九九年二月經季節性調整的失業率臨時數字為百分之六,而就業不足率的臨時數字則為百分之三。
九八年十一月至九九年一月經季節性調整的失業率及就業不足率,確定與先前發表的臨時數字相同,分別為百分之五點八及百分之三點一。
與九八年十一月至九九年一月比較,在九八年十二月至九九年二月期間,失業率上升主要出現於建造業和飲食業,而這上升足以抵銷了在地產業的失業率的下降。至於就業不足率,下降主要集中在建造業和製造業。
九八年十一月至九九年一月期間,總勞動人口為三百四十五萬八千二百人,當中包括就業人口三百二十五萬五千五百人,和失業人口二十萬二千七百人。同期,就業不足人數則為十萬八千七百人。而在九八年十二月至九九年二月期間,總勞動人口的臨時數字為三百四十四萬五千人,失業人口和就業不足人口的臨時數字,則分別估計為二十萬六千人和十萬三千人。
政府經濟顧問鄧廣堯作出評論時表示,失業率近期攀升,部分是由於農曆新年假期後,在市況變得更為淡靜的情況下,臨時工減少所致。鑑於整體經濟不景的情況於年初仍會持續,因此影響勞工市場職位數目,預期失業率短期內可能仍會維持在高水平。
教育統籌局局長王永平今日(星期一)對記者表示,雖然本港的經濟持續放緩,但有跡像顯示本地經濟氣候已有所改善,特別是在財政司司長公布其財政預算案之後。
王永平說:「財政司司長在財政預算案中所公布的建議,可即時以至長遠時期在本地勞工市場創造約三萬二千個職位。」
公布的其中一項重要發展計劃是價值一百三十億元的數碼港。
該發展計劃業已吸引了八間跨國公司簽署意向書希望成為首批基本租戶。數碼港建造工程預算於二零零零年動工,並將於二零零二至二零零七年間分期完成。當有關工程施工時會創造約四千個建造業職位。
王永平表示:「數碼港將聘請約一萬二千人。這些職位主要屬有關資訊和科技的行業和其他支援服務行業。」
另一方面,在政府減低商船註冊及與此有關的收費後,將有更多船務公司,包括本地公司及來自大陸和海外的船務公司被吸引到香港註冊,並設立公司去管理他們的船隊,這將可為本地勞工市場創造數以萬計的就業機會。
王永平說:「在未來三年會開設約一萬六千個新職位。在這些職位中,九千個屬於船務和有關行業,例如船員、船長、船隻保養,設施供應和運輸。另外的七千個則分佈在銀行、財務、保險、法律及拆船等支援服務行業。」
政府於未來兩年所進行的重要計劃、基建和公務工程所預計創造的十二萬二千個新職位,並未包括這三萬二千個職位。
未來數月將有多項主要基建工程展開,包括在葵涌貨櫃碼頭區興建海關大樓;青山醫院重建工程;香港仔、鴨c洲和薄扶林的渠務工程;吐露港擴闊工程;東涌發展工程,以及粉嶺和上水地區的渠務和疏導河流工程。這些工程將可創造大約三千五百個新職位。
另一項在落實後可創造大量職位的主要計劃就是正在洽談中的Y士尼樂園計劃。
王永平說:「如此規模龐大的計劃可以創造數以萬計的就業機會,尤其是在與旅遊業有關的酒店、航空、零售和飲食等行業。」
王永平說:「除了直接創造職位空缺外,財政預算案公布的減稅及其他措施對中小型企業的流動資金亦有正面的影響。」
公布的薪俸稅、利得稅和物業稅退回百分之十稅款,以及減收與商業有關的收費的整套措施,對於改善商業流動資金和減少經營成本方面應有幫助。退稅可於三月底前發還,預料將有助刺激市民消費。
政府會在下個財政年度繼續加強培訓及再培訓。僱員再培訓局在一九九九至二零零零年度在再培訓方面的開支將達四億三千萬元,較一九九八至九九年度財政預算有關開支增加百分之十六。該局提供的再培訓名額會高達九萬五千個。另外,職業訓練局在一九九九至二零零零年用於職業訓練課程方面的開支亦達五億六千萬元,較一九九八至九九年度增加百分之四點三,而所提供的訓練名額達六萬個。
儘管失業率仍然高企,二月份仍有約二千四百人透過勞工處本港就業輔導組成功找到工作。勞工處最近推出一套新措施,將新科技配合個人服務,目的是為各行業的求職者及僱主提供一個以客為本的服務,以滿足他們的要求。這包括在本年三月十一日推出的嶄新電腦互動就業網,在網頁上提供登記的求職者及空缺的資料。
失業和就業不足的統計數字,是根據持續進行的綜合住戶統計調查結果編製。統計調查所用樣本,是從本港所有居住於陸上非住院平民人口,以一個根據科學方法設計的抽樣系統選出。九八年十一月至九九年一月的季度樣本包括約二萬四千個住戶,約共八萬零三百人。
統計調查是向樣本中各住戶內每名十五歲或以上的成員進行訪問,以搜集有關勞動人口特徵的資料。
統計調查所採用有關失業及就業不足的定義,基本上依從國際勞工組織所建議的標準。
失業率「經季節性調整」是指計算比率時已按首次求職人士佔勞動人口比例的季節性差異而作出調整。
每年發表四次的綜合住戶統計調查報告書,詳細分析有關勞動人口的特徵。
截至一九九九年三月底的第一季報告書,將於九九年五月底在香港金鐘道六十六號,金鐘道政府合署低座地下政府刊物銷售處發售。有關一九九八年十一月至九九年一月的詳細統計數字的查詢,請聯絡政府統計處綜合住戶統計調查組(二),聯絡電話為二八八七 五五零六。
完
一九九九年三月十五日(星期一)
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