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以下是今日(星期三)在立法會會議上署理經濟局局長關永華就「振興香港旅遊業」動議的致辭全文:

主席女士：

多謝朱幼麟議員及楊孝華議員和很多踴躍發言的議員,他們提出很多寶貴的

意見,政府絕對明白旅遊業對香港經濟的重要性。政府和各議員一樣非常關注本港

旅遊業的發展及其長遠的競爭性。

香港與區內大部份經濟體系一樣，過去年幾來旅遊業不景氣，但值得欣慰的是，本港旅遊業在今年下半年正開始出現初步的復甦�[象。今年７月至９月共有約２４０萬名旅客訪港，較去年上升９．８％，酒店入住率已由今年１月的６７％回升至９月的７５％。這些都肯定了過去一年，業界、旅協和政府的努力並沒有白費。事實上，很多鄰近地區的旅客數字仍然在下跌。這提醒我們要加倍努力，因為要做的工作實在很多。

在促進旅遊業方面，我們、旅遊界和旅遊協會共同努力制定了一套長短期措施的策略，採取了三管齊下的辦法：

第一 推介及宣傳香港為旅遊好去處

第二 加強香港作為旅遊目的地的吸引力

第三 進一步方便旅客出入境

香港雖然作為亞洲除了內地外，第二最受歡迎的旅遊勝地，正如各位議員所說,亦需要強大的推廣以作配合。在回歸之後，這個需要更為明顯。我們需要把香港的國際形象予以加強，改變一些海外市場對香港的誤解。

旅協在今年五月開始推行一項耗資一億七千三百萬元的「香港 - 動感之都」全新全球市場推廣計劃，為回歸之後的香港重新定位，強調香港的高度集中、多采多姿、充滿活力動感的旅遊經驗。藉此重新刺激旅客來港的意慾。根據旅協最近一些海外市場調查，香港作為外遊目的地的選擇排名有上升的趨勢，這是令人鼓舞的。此外，旅協自９７年７月至今亦已安排了超過７，０００名主要市場的傳媒和業界代表訪港參觀，又向海外市場派發５００，０００份資料單張，推介回歸後的香港。在未來一年，旅協會繼續這方面的宣傳和推廣工作。

大家都說,中國內地是本港最大的旅客來源市場，政府已決定增撥款項予旅

協，擴充他們北京的辦事處，並且在上海設立新的辦事處，加強在內地進行的市場推廣工作。

我們會加強與內地旅遊當局合作，一方面推廣香港成為到中國旅遊一個不可少，而又與別不同的一個旅遊點，另一方面也可借助內地豐富的景點，吸引更多旅客來香港，與內地香港互補長短。旅協已經與內地一些主要旅遊城市例如西安、桂林等，建立了良好的海外聯合推廣工作關係。我們最近與廣東省政府達成了一系列粵港聯合推廣旅遊的共識，並會加強在珠江三角洲的推廣工作。

好的推廣，當然要有吸引力的價格配合，我相信議員都知道業界近年來亦作出了很大的努力，減低價錢及提高服務質素，以招徠旅客。我認為這是非常正確的做法。

要提高香港的吸引力，我們也需要為旅客提供更加多元化的旅遊體驗。其中可分為軟件及硬件方面的加強。在軟件方面，旅協會繼續發展和推廣新的旅遊產品，及重新包裝現有的旅遊景點。剛才有議員提及蘭桂坊,蘭桂坊已經存在了很久, 我們需要一些新的地方,旅協計劃將於明年完成重新包裝中區些利街和九龍城某些

特定地區成為「主題美食區」，並且推出「鳥『魚』花香逍遙遊」自助旅遊計劃。

很多外國遊客對歷史文物甚為嚮往。剛才有議員提及,香港地方雖然細少，

但也有不少文物古蹟，也有很多是東西文化�擎撉熊眼飽C我亦同意幾位議員所說, 旅協正盡量善用這些珍貴的文物產品來推廣旅遊,今年年初旅協在中區推出「今古

導賞遊」自助旅遊路�言~，他們將於短期內推出九龍區的「今古導賞遊」。旅協並會在一、二個月內成立「文物旅遊專責小組」，以制定個別措施及全面策略，推廣文物旅遊。

我們另外一個主要工作重點是推廣盛事旅遊，推廣香港作為「亞洲盛事之都」。為此目標，旅協透過五年的「環球盛事�嶺誚縑v推廣計劃已經支持了一連串的大型國際活動，例如亞洲天馬行空音樂會、日本寶塚歌劇團香港表演、音樂劇「約瑟與神奇彩衣」、近期的「天工開物－中國古代科技文物展」、「大英博物館藏埃及珍寶展」等。

為進一步促進這方面的工作，政府已貸款給旅協，讓其成立為數一億元的「國際盛事基金」，在五年內，為舉辦國際盛事的團體提供協助。直至目前為止，已經有５個項目成功得到該基金超過五百多萬元的貸款，而這些項目將會在明年陸續推出。估計在五年內，這項基金可以為約５０項國際盛事提供協助。

為了提供場地支援盛事的目標，我們把前添馬艦基地以短期租約形式租予旅協至２０００年中，以舉辦文娛康樂及與旅遊有關的活動。

長遠來說，我們必須有適合舉辦世界級大型節目的場地。我們現正計劃在西九龍填海區興建一座設備先進的新表演場地。總括來說，我們希望做到，無論甚麼日子，旅客均可有機會在香港欣賞或參與饒有趣味的國際盛事。

為了進一步增添香港的吸引力，我們亦致力在旅遊業硬件方面的配合。政府在１９９６年已設立為數＄５，０００萬的旅遊業發展基金，以支持旅協就本港闢設新旅遊點和設施進行可行性研究。正在進行中的研究包括有海上活動中心、度假酒店、國際濕地公園等。至於旅協較早時完成的青衣/馬灣電影城主題公園的顧問研究，政府認為報告內建議在馬灣設立一個大型的主題公園是一個很好的提議，我們歡迎有興趣的私人發展商提出詳細的建議供政府考慮。我們正研究旅協最近完成的郵輪碼頭研究報告，希望在短期內作出回應。

除此之外，政府已經決定優先考慮在大嶼山興建連接東涌與昂坪大佛的觀光吊車，地鐵公司正就此項建議進行研究，及擬定實施計劃。同時政府亦正就香港未來是否需要更多會議展覽場地進行研究。

就本港興辦國際級的主題公園，很多議員都發表了很寶貴的意見, 上週經濟局局長葉澍�i先生在本會指出，政府是非常歡迎任何有助推動旅遊業發展的建議，這當然包括國際級的大型主題公園。對有助發展香港旅遊業的任何優質的發展項目建議，我們都會盡力爭取，亦會爭取最佳條件，事實上, 香港擁有很多強勢的條件, 足以作為地區內的最佳選址, 只要對本港有利, 我們都不需要局限在一個主題公園, 但在這個階段我們不宜對個別建議說得太多。

我們也有需要改善和發展與旅客有關的基礎建設和設施，使旅客更感方便。旅協在熱門旅遊點已裝妥１００個媒體旅遊資訊電話亭「面面通」, 可能有議員試用過。政府會撥款二百五十萬元資助旅協於明年在赤柱進行試驗計劃，改善旅客指示標誌，並且原則上同意資助一項改善旅遊區的試驗計劃，於１９９９年在中西區進行，以改善該區的一些旅遊點的設施及景觀。

為了鼓勵市民支持發展旅遊業，更重要的,是向旅客提供的服務質素要改善

和提高，旅協今年已展開了一項名為「香港好客之道」的宣傳活動，以加強公眾意識，並且會在明年繼續積極推行這項活動。同時，旅協正在擬定一項以零售店鋪和食肆為對象的「旅客至上」優質服務保證計劃，預計明年實行，務求在旅遊服務方面, 使旅客有賓至如歸的感覺。

議員很重視環境清潔的問題, 政府同樣重視。

今年六月底已經展開一個很大型的「健康生活新紀元」運動,已經舉辦五十多項活

動。而兩個市政總署在保持旅遊區街道和公廁的清潔做了很多工作,例如加強檢控

、 增設垃圾筒和改善公廁的管理等等。

方便旅客出入境也是非常重要的一環。目前香港已經是一個非常方便旅客出入境的地方。超過１７０個國家和地區的人士可以免簽証進入香港。入境處也不斷簡化和放寬旅客訪港的出入境手續。此外，內地「香港旅」的名額於今年七月��增加了三成，我們會在這方面繼續努力。我們亦正與內地當局研究，如何把從香港進入深圳的外國旅客旅行團的７２小時便利簽證安排擴展至珠海以及增加特許主辦這類便利簽證旅行團的香港旅行社數目。我們會繼續檢討入境要求及安排，以盡量方便旅客進出香港。

新的香港國際機場的啟用後，可容納更多的航空服務。部分本地航空公司已決定增加前往荷蘭、新加坡、台灣及內地的航班次數，並加開前往土耳其伊斯坦堡的新航線。在回歸以來，我們亦已簽訂了１２份新的民用航空運輸協定，使香港所簽訂的協定總數達３３份。我們會在未來的日子，繼續在這方面努力, 以擴大香港的航空交通網絡。

為促進旅遊業發展，政府為旅協提供可觀的財政支援，一九九八至九九年度對旅協的資助金額大概是５．７４億元，比對上一年增加大約２０％，其中經常帳資助大約５億元左右。

政府明白有需要改善營商環境，藉此紓緩業界所面對的困難。今年四月一日，酒店房租稅稅率已由５％減至３％，客運碼頭的乘客上船費則由２５元減至１８元，酒店註冊費和入境簽證費均被凍結，而新機場的離境稅，亦由１００元減至５０元。

為了更有效推動本港旅遊業的發展，行政長官已決定委任一名旅遊事務專員，專責推動旅遊的發展。我們會盡快就專員的職責和所需人手的詳細的建議，提交本會人事編制小組委員會審議，政府會確保專員會有適當的資源去展開他的工作。

大家都關心旅遊事務專員人選，我們明白各方面�m希望政府委任一位最適當的人士擔當這項重要的工作。政府已經�貝w以公開招聘方式來招募旅遊事務專員, 公務員和非公務員都可以申請，詳細情形會在立法會批准人事編制及有關撥款之後盡快公佈。

結語

政府決意促進香港成為旅遊中心，以及為旅遊業的發展提供便利。我們會繼續全力支持旅遊業的發展，並與旅協及旅遊業各界合作, 積極面對前面的挑戰。

完

一九九八年十一月十一日(星期三)