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　　以下為今日（星期三）立法會會議上，陳鑑林議員的提問及署理教育統籌局局長張建宗的書面答覆：

問題：

　　據報道，聯合國在剛發表的《人文發展報告》中指出香港現時的文盲率高達

８％，而教育指數排名亦由去年的第６０位降至第７５位。就此，政府可否告知本會：

（ａ）　當局有否就本港的文盲率作出統計；若有，詳情為何；若否，原因為何；

（ｂ）　有否研究文盲率與新來港定居人士數目增加的關係，以及當局有否計劃為教育程度較低的新來港定居人士提供適當的教育課程；及

（ｃ）　有何具體計劃降低香港的文盲率？

答覆：

主席：

（ａ）　政府統計處曾在一九八四年第四季的綜合住戶統計調查中進行有關文盲的專題訪問。「文盲」的定義是指一個人不能理解地閱讀及書寫一些有關日常生活的簡短句子。以此定義，估計當時本港１５歲或以上的人口中，約有１２％為文盲。

　　此外，香港每十年進行一次人口普查，在兩次人口普查之間，會有一次中期人口統計。雖然這些調查並未有直接搜集有關文盲的數據，但也會調查市民的教育程度。根據這些調查，年齡在１５歲或以上而從未接受教育或只曾接受幼稚園教育的人士佔該年齡組別總人口的百分比為:

　　年份　　　　　　　　　　　百分比

　　－－　　　　　　　　　　　－－－

　１９７６　　　　　　　　　２０．２％

　１９８１　　　　　　　　　１６．１％

　１９８６　　　　　　　　　１４．１％

　１９９１　　　　　　　　　１２．８％

　１９９６　　　　　　　　　　９．５％

　　上列數據間接反映香港的文盲率正持續下降。一九九六年的調查亦顯示，年齡在１５歲或以上而從未接受教育或只曾接受幼稚園教育的人士中，有超過７２％是年齡６０歲或以上的。

聯合國開發計劃署發表的「人文發展報告」中，提及香港的文盲率高為８％，而教育指數排名則由去年的第６０位降至第７５位，用以編製有關數據的資料未知出處為何，政府統計處已致函查詢。

（ｂ）　由於每年由內地新來港定居而年齡在１５歲或以上的人士，佔全港總人口的百分比遠低於１％，故新來港定居人士的教育程度對香港整體的教育水平，影響極為輕微。新來港定居而又年滿１５歲或以上但從未接受教育或只曾接受幼稚園教育者，可以報讀本地一些成人教育課程（詳見（ｃ）部分答案）。

（ｃ）　政府現時除為所有年齡介乎６至１５歲的兒童提供九年免費普及基礎教育外，更循不同途徑提高市民的教育水平，例如教育署成人教育組便有專為１５歲或以上並有志進修的人士，提供中、小學課程和英文專修課程；亦有資助一些非政府機構開辦成人教育課程，包括識字班等。此外，其他私人機構亦有開辦成人教育課程。

完

一九九八年十一月十一日（星期三）